補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板 推動(dòng)綠色發(fā)展
青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委黨組書(shū)記、主任 省國(guó)資委黨委副書(shū)記、副主任 姚 琳

2016年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全省工業(yè)和國(guó)資系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)青海工作的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,堅(jiān)決貫徹省委十二屆十二次、十三次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線,創(chuàng)造性落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施,制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工程的意見(jiàn)》,全面完成“強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、上技改、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)了“一年破局”的階段性目標(biāo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入了新活力、開(kāi)拓了新空間。
通過(guò)改革實(shí)踐,我們頂住了壓力,付出了努力,增強(qiáng)了信心,創(chuàng)造了環(huán)境,保住了大局,2016年全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)7.5%,比全年目標(biāo)高0.5個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)9個(gè)月排名西北第一。1至11月全省規(guī)模以上工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1949億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)53.86億元,呈現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)、利潤(rùn)降幅收窄、經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局發(fā)揮了不可替代的重要支撐作用。
我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,立足補(bǔ)齊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)短板、科技創(chuàng)新短板,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快發(fā)展4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),努力為全省工業(yè)發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了“高海拔高性能地區(qū)高壓化成箔化成工藝技術(shù)”、“電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池專(zhuān)用電解銅箔技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”等25項(xiàng)科技成果和專(zhuān)利,制定了“鋰電池隔膜用高純超細(xì)氧化鋁”等15項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),突破了“高效多晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)”等關(guān)鍵技術(shù),“850V超高壓鋁電解電容器用化成箔制造”技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“鋁電解槽用陽(yáng)極優(yōu)化綜合研究與推廣應(yīng)用”、“超聲波低耗水染色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”等22項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,獲得“柴達(dá)木黑枸杞加工特性及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究”、“廢棄硼酸廢渣綜合回收利用”等18項(xiàng)科技成果和專(zhuān)利,電解槽電流效率、噸鋁電耗和減排指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,鐵合金能耗及排放水平再創(chuàng)新低。
加快打造4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。鋰電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,依托我省鋰資源優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)鋰電行業(yè)龍頭企業(yè),全力打造鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。比亞迪10G瓦時(shí)鋰電池及配套材料、華泰汽車(chē)5萬(wàn)輛新能源汽車(chē)及鋰電池、北捷電池隔膜等重大項(xiàng)目落地開(kāi)工,加快了我省動(dòng)力電池、電池隔膜、新能源汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、光伏制造產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、鹽湖化工產(chǎn)業(yè)鏈加快形成。
2016年,工業(yè)領(lǐng)域以“百項(xiàng)創(chuàng)新攻堅(jiān)工程”和“百項(xiàng)改造提升工程”項(xiàng)目為抓手,全年完成企業(yè)研發(fā)投入3.85億元,實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造投資200億元,突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù),一批先進(jìn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。
支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加快推動(dòng)西寧、柴達(dá)木、海東三個(gè)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化、綠色化改造,支持西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)技改擴(kuò)能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造千億元鋰產(chǎn)業(yè)。支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)鹽湖化工向系列化、高質(zhì)化、多樣化發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。支持海東工業(yè)園區(qū)布局新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整合提升載能產(chǎn)業(yè),加快擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至2016年11月,三大園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值502億元,占全省規(guī)上工業(yè)的63%,集聚帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
爭(zhēng)取政策優(yōu)化投資。組織三批次33個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金75.6億元,重點(diǎn)支持了綠色制造、關(guān)鍵新材料和高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年一般性工業(yè)投資中,制造業(yè)占比85.6%、同比提高9個(gè)百分點(diǎn),輕工業(yè)占比25.5%、提高5.4個(gè)百分點(diǎn),新能源、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)13.5%、15.5%和40.7%,工業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
節(jié)能降碳拓展空間。積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能“雙控”指標(biāo)差別化政策,我省成為國(guó)家“十三五”節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)度最輕、增量最寬松的地區(qū)之一,44戶重點(diǎn)排放企業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易范圍,為工業(yè)擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型爭(zhēng)取到增量空間。
積極穩(wěn)妥“去產(chǎn)能”。圍繞化解過(guò)剩產(chǎn)能、出清“僵尸”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,分類(lèi)處置31戶僵尸企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)職工安置、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等配套措施,完成西寧特鋼50萬(wàn)噸鋼鐵、青海煤業(yè)9萬(wàn)噸煤炭過(guò)剩產(chǎn)能壓減任務(wù),全省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把“降成本”作為推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),采取簡(jiǎn)政放權(quán)、要素讓利、降稅清費(fèi)等多項(xiàng)措施,全年降低企業(yè)各類(lèi)成本近60億元。國(guó)務(wù)院減負(fù)辦反饋,2016年我省企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合指數(shù)為1.097,同比下降0.076,企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
發(fā)展壯大市場(chǎng)主體,全年完成上下游對(duì)接合作金額557.85億元。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,深入實(shí)施 “百戶領(lǐng)軍企業(yè)打造”和“千戶中小微企業(yè)培育”工程,百戶領(lǐng)軍企業(yè)銷(xiāo)售收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)價(jià)銷(xiāo)售產(chǎn)值的70%,培育科技型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)超過(guò)1000戶,新增規(guī)模以上企業(yè)59戶,中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級(jí)樞紐平臺(tái)與20個(gè)窗口平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地通過(guò)認(rèn)定。
深化改革提質(zhì)增效,2016年,我們把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化國(guó)資國(guó)企改革緊密結(jié)合,出臺(tái)了14項(xiàng)深化國(guó)資國(guó)企改革的配套文件,確立了“3+10”改革試點(diǎn)創(chuàng)新體系,基本形成了我省國(guó)資國(guó)企改革“1+N”政策體系。深入開(kāi)展省屬出資企業(yè)扭虧脫困、提質(zhì)增效工程,到2016年底,18戶省屬出資企業(yè)資產(chǎn)總額4594億元、同比增長(zhǎng)14.5%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入993.8億元、增長(zhǎng)11.5%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28億元,同比扭虧為盈,增利30.8億元,上繳稅金36.4億元,國(guó)有資產(chǎn)保值增值率101.1%,經(jīng)營(yíng)效益較上年有明顯好轉(zhuǎn)。
7月22日上午,以“開(kāi)放合作·綠色發(fā)展”為主題的第23屆中國(guó)·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)、第二屆中國(guó)(青海)國(guó)際生態(tài)博覽會(huì)在西寧隆重開(kāi)幕。... [詳情]
夏季,海東市化隆回族自治縣西部的雄先藏族鄉(xiāng)山清水秀,“附近的山頭綠得人心里美,街道兩側(cè)的樹(shù)木枝繁葉茂,村莊巷道里綠意交織……”說(shuō)起藏鄉(xiāng)新變化,雄先鄉(xiāng)下米乃海村村民卓瑪臉上滿是自豪。... [詳情]
7月13日,記者從青海省工業(yè)和信息化廳獲悉,第23屆青洽會(huì)和第二屆生態(tài)博覽會(huì)的籌備組織工作正在有序推進(jìn),全面展開(kāi)。... [詳情]
6月21至22日,國(guó)家綠肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系西寧綜合試驗(yàn)站工作人員赴貴德縣金穗源種植合作社、青海富禾源農(nóng)牧科技開(kāi)發(fā)有限公司、民和金馬種植專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展毛葉苕子相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。... [詳情]
? 第23屆中國(guó)·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)和第二屆中國(guó)(青海)國(guó)際生態(tài)博覽會(huì),將于7月22日至24日在西寧市合并舉辦。... [詳情]