泉城情灑年楚河畔 ——記濟(jì)南市第七批援藏干部

白朗縣，地處西藏西南部，位于雅魯藏布江主要支流——年楚河中游，全縣總面積為2759平方公里，現(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、111個(gè)行政村，有耕地面積12.74萬(wàn)畝、草場(chǎng)面積350萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積331萬(wàn)畝，被稱(chēng)為旅游生態(tài)之鄉(xiāng)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

2013年6月，山東省濟(jì)南市第七批援藏干部一行9人，肩負(fù)著市委、市政府的重托，從美麗的趵突泉邊，來(lái)到神奇的年楚河畔，開(kāi)始了為期3年的援藏工作，掀開(kāi)了人生輝煌的一頁(yè)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

探路思路定出路FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

思路決定出路。以翟軍為班長(zhǎng)的濟(jì)南市援藏工作隊(duì)進(jìn)藏后，與當(dāng)?shù)馗刹恳坏?，通過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析，針對(duì)白朗縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局特點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，最終確立了“12345”有利于白朗全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路——即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終著眼于增強(qiáng)自主“造血”功能和充分發(fā)揮援藏引導(dǎo)作用兩項(xiàng)核心要求，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、務(wù)實(shí)與惠民、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境3個(gè)關(guān)系，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展促?gòu)?qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)增收促民富、民生改善促和諧、穩(wěn)定固本促長(zhǎng)遠(yuǎn)4條工作主線(xiàn)，切實(shí)辦好以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、提升教育教學(xué)水平和基層醫(yī)療服務(wù)水平等5項(xiàng)重點(diǎn)民生事業(yè)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

援藏項(xiàng)目建設(shè)，是泉城人對(duì)白朗人民無(wú)私援助最直接、最具體的體現(xiàn)，針對(duì)白朗縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄等客觀實(shí)際，濟(jì)南市第七批援藏干部管理組堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，既注重搞好面上總體規(guī)劃，又注重強(qiáng)化具體工作措施，在保證《濟(jì)南市援藏項(xiàng)目“十二五”規(guī)劃》總體框架不變的基礎(chǔ)上，立足白朗現(xiàn)實(shí)需要與實(shí)際可能，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，突出基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，精心研究，編制了《濟(jì)南市第七批對(duì)口援藏項(xiàng)目規(guī)劃》，及時(shí)成立了新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、四大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、教育衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、宗教領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)等五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部及重點(diǎn)項(xiàng)目督查協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)援藏項(xiàng)目調(diào)研、設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、指揮、督查等，為抓好援藏項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

截至目前，濟(jì)南市第七批對(duì)口援藏完成項(xiàng)目投資1.1186億元，實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)，其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入1593萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)；城鎮(zhèn)建設(shè)方面投入6207萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目5個(gè)；社會(huì)事業(yè)方面投入1170萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)；基層組織政權(quán)建設(shè)方面投入1866萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

3年來(lái)，濟(jì)南市第七批援藏干部牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，講求務(wù)實(shí)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，為白朗縣干部解放思想搭建了平臺(tái)，為白朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展通向市場(chǎng)搭建橋梁。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

“如何讓百姓更好、更快地過(guò)上好日子？”進(jìn)藏的途中，濟(jì)南市第七批援藏干部就將此作為開(kāi)展好工作的第一課題?！盀槠平怆y題，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和研究，濟(jì)南市第七批援藏干部工作組決定以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，將援藏項(xiàng)目向農(nóng)牧區(qū)傾斜、向農(nóng)牧民傾斜。進(jìn)而提出做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)青稞產(chǎn)業(yè)、做大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、做精傳統(tǒng)手工業(yè)的發(fā)展思路。”翟軍告訴記者。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

截至目前，白朗縣大棚總數(shù)達(dá)到5400多座，露天蔬菜種植面積突破1萬(wàn)畝，銷(xiāo)售收入首次突破1億元；實(shí)施“小微企業(yè)扶持項(xiàng)目”，共扶持小型經(jīng)濟(jì)實(shí)體12個(gè)，興辦民間經(jīng)濟(jì)實(shí)體9個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元以上，有效增強(qiáng)了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力……如今的白朗，每天都有好消息傳來(lái)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

“授人以魚(yú)不如授人以漁?！?年來(lái)，濟(jì)南市第七批援藏干部始終把保障和改善民生作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通條件，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)解民困、暖民心、惠民生。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

在教育方面，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“硬軟兼顧”，全力提升教育教學(xué)水平。投入援藏資金600萬(wàn)元，完成“白朗縣中小學(xué)配套設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)教育專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)抓好全縣13所學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、儀器設(shè)備等硬件建設(shè)，全面抓好信息化教學(xué)等“軟件”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“入學(xué)率”、“鞏固率”等全面達(dá)標(biāo)，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)驗(yàn)收，在全市第一個(gè)實(shí)施試點(diǎn)并順利達(dá)標(biāo)；FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。投入援藏資金100萬(wàn)元，實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)工程，方便了群眾就醫(yī)；FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

在文化事業(yè)上，針對(duì)白朗縣文化事業(yè)發(fā)展資金匱乏的實(shí)際，3年來(lái)，共投入援藏資金600萬(wàn)元，完成“白朗縣群眾文化中心”建設(shè)，打造白朗縣第一個(gè)現(xiàn)代演播中心、第一個(gè)民間藝術(shù)演出中心、第一座圖書(shū)館，解決縣電視臺(tái)演播條件簡(jiǎn)陋、縣里尚無(wú)圖書(shū)館等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使得全縣人民群眾的公共文化生活得以豐富。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

團(tuán)結(jié)穩(wěn)定顧大局FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是大局。3年來(lái)，濟(jì)南市第七批援藏干部像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)好團(tuán)結(jié)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

進(jìn)藏伊始，工作組就堅(jiān)持“進(jìn)白朗門(mén)，做白朗人”，把自己當(dāng)作主人翁，通過(guò)與縣四大班子成員的坦誠(chéng)溝通和交流，及時(shí)確定了既定工作方針原則不變、援藏對(duì)口分工原則不變、既定的工作目標(biāo)任務(wù)原則不變的“三不變”原則，同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)處理好援藏干部、老西藏干部、當(dāng)?shù)馗刹恐g的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路與發(fā)展現(xiàn)實(shí)的關(guān)系等10個(gè)方面的關(guān)系，確保了工作局面的迅速全面鋪開(kāi)。3年來(lái)，工作組始終堅(jiān)持“心胸開(kāi)闊、真誠(chéng)公道、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、樂(lè)觀向上”的工作準(zhǔn)則，在抓好日常工作的情況下，深入到了全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、自然村、寺廟、學(xué)校等地進(jìn)行深入調(diào)研，3年來(lái)，援藏干部們踏遍白朗的山山水水，腳步遍布全縣111個(gè)村（居）委會(huì)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

做好穩(wěn)定工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。3年來(lái)，濟(jì)南市第七批援藏干部以打造過(guò)硬政法干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，全力抓好維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支撐。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

針對(duì)政法干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與新任務(wù)新要求還不能完全適應(yīng)的問(wèn)題，大力推進(jìn)政法干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，3年多來(lái)，通過(guò)各種渠道共培訓(xùn)政法干警近200人次，為加強(qiáng)政法工作奠定了基礎(chǔ)；FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

進(jìn)一步健全和完善《白朗縣應(yīng)急處置預(yù)案》，完善了黨、政、軍、警、民聯(lián)防機(jī)制，組織公安、武警、消防等單位加強(qiáng)應(yīng)急處突演練，全力抓好維穩(wěn)備勤工作；FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

整合多方面力量，通過(guò)“聯(lián)勤巡邏”、“道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治”等多種載體，不斷加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路交通等方面的安全隱患排查整治及農(nóng)牧區(qū)民間矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效預(yù)防了各類(lèi)安全責(zé)任事故和群體性事件，實(shí)現(xiàn)了3年來(lái)，全縣大、中、小事都不出的目標(biāo)。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通

風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。3年來(lái)，濟(jì)南市第七批援藏干部以自己不懈的努力換來(lái)了白朗縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，贏得了全縣干部職工的高度贊賞。面對(duì)未來(lái)，他們紛紛表示將更加振奮精神、勤奮努力、扎實(shí)工作、再接再厲，譜寫(xiě)出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的援藏工作新篇章。FwJ中國(guó)藏族網(wǎng)通