我省代表團(tuán)舉行全體會議審查計劃報告和預(yù)算報告

中國藏族網(wǎng)通訊  3月8日，出席十二屆全國人大四次會議的青海代表團(tuán)舉行全體會議，認(rèn)真審查《關(guān)于2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》和《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告》。財政部部長樓繼偉到會聽取代表意見建議。8eO中國藏族網(wǎng)通

郝鵬代表說，“計劃”和“預(yù)算”報告既是政府工作報告的重要支撐，也是落實“十三五”規(guī)劃的重要抓手。今年的兩個報告注重貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，貫穿了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，對“十三五”開局之年的工作任務(wù)作了具體部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性，體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革的精神?！坝媱潯眻蟾婢o緊圍繞“十三五”建議和《規(guī)劃綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體要求，對主要預(yù)期目標(biāo)、宏觀政策取向作了深入闡述，提出了更加明確的任務(wù)和措施，導(dǎo)向鮮明，路徑清晰，要求明確。“預(yù)算”報告準(zhǔn)確把握財政是國家治理基礎(chǔ)和重要支柱的定位，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度，特別是對老少邊窮地區(qū)和民生改善、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面給予更大的支持。作為一名人大代表，我完全贊同兩個報告。下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，推動重大政策、重大工程、重大項目、重大改革、重大舉措的落實，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。8eO中國藏族網(wǎng)通

穆東升代表說，計劃和預(yù)算報告有四個共同特點，一是體現(xiàn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”；二是與政府工作報告相呼應(yīng)、與“十三五”規(guī)劃綱要相銜接，體現(xiàn)宏觀政策和具體工作的連貫性和一致性。三是有目標(biāo)有計劃有任務(wù)，也有部署有落實有成效，可預(yù)期可操作。四是堅持問題導(dǎo)向，聚焦改革發(fā)展，回應(yīng)民生關(guān)切，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實為民情懷。計劃和預(yù)算報告的執(zhí)行落實，必將為“十三五”開好局起好步、打贏全面建成小康社會攻堅戰(zhàn)，提供強(qiáng)有力支撐和保障。我完全贊同。建議深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持青海等西部省區(qū)在鐵路、公路、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化方面的建設(shè)，發(fā)揮投資對西部省區(qū)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增后勁的重要作用。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算審核，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。加大對青海的轉(zhuǎn)移支付力度和脫貧攻堅投入，補(bǔ)齊短板，確保與全國同步全面建成小康社會。8eO中國藏族網(wǎng)通

王曉代表說，贊同計劃和預(yù)算報告。去年，面對總量與結(jié)構(gòu)矛盾交織的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢、價格形勢在生產(chǎn)和消費領(lǐng)域出現(xiàn)分化以及經(jīng)濟(jì)下行壓力，財政政策工具運用的針對性、有效性進(jìn)一步提升，財政政策與貨幣政策的協(xié)同性、呼應(yīng)性進(jìn)一步提升，財稅管理體制改革的導(dǎo)向性、精準(zhǔn)性進(jìn)一步提升，在兼顧長短期目標(biāo)、協(xié)調(diào)政策與改革等方面效果明顯，更好適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際和階段性特征。建議進(jìn)一步完善強(qiáng)化財政政策作用的機(jī)制，更加注重把總量擴(kuò)張與差別化的結(jié)構(gòu)導(dǎo)向結(jié)合起來，在優(yōu)化供給側(cè)管理、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面強(qiáng)化財政政策與貨幣政策的響應(yīng)、匹配和傳導(dǎo)效應(yīng)，在兼顧多重目標(biāo)的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)增長的政策效應(yīng)。同時在海綿城市、綜合管廊、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等試點城市政策等方面，給予西寧差別化政策支持，幫助西寧提高城市承載力，以更好履行服務(wù)全省藏區(qū)發(fā)展的責(zé)任。此外，支持西寧提高津補(bǔ)貼水平和地區(qū)類別，為青海藏區(qū)干部職工享受中央新的藏區(qū)政策創(chuàng)造條件。8eO中國藏族網(wǎng)通

王予波代表說，計劃和預(yù)算報告都體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，總體贊同計劃報告、預(yù)算報告和預(yù)算草案。計劃報告在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上重點突出、措施可行。預(yù)算報告體現(xiàn)積極財政的精神，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財政資金的政策導(dǎo)向；體現(xiàn)改革精神，提出繼續(xù)減稅降費，力度大，有利于降成本、有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的財稅政策，是促進(jìn)支持創(chuàng)新發(fā)展的有力手段；體現(xiàn)民生情懷，雖然總體財政增收放緩，但對教育、社保、就業(yè)、脫貧攻堅、安居工程等方面的民生保障都有增加。建議進(jìn)一步研究和指導(dǎo)各地提高投資的有效性；研究如何引導(dǎo)和激活社會投資；對西部地區(qū)城市群建設(shè)要逐一分析，分類施策；對藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加大支持力度；指導(dǎo)各地加大盤活存量資金力度，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率。8eO中國藏族網(wǎng)通

韓永東、娘毛先、程蘇、尼瑪卓瑪、鄧曉輝、王玉虎、何峰等代表就給予青海東部城市群建設(shè)更多支持、加大對湟水河流域水污染治理項目支持、重點支持培養(yǎng)全科醫(yī)生、支持青海藏區(qū)發(fā)展職業(yè)教育、建立公平規(guī)范的消費稅制度等內(nèi)容先后發(fā)言。8eO中國藏族網(wǎng)通