“以前的老房子地基下沉、雨天進水,冬天更是麻煩不斷。”朗縣仲達鎮(zhèn)仲達村村民益西卓瑪說。
長期以來,朗縣農牧民房屋多為石木結構,普遍存在抗震等級低、功能不全等安全隱患。為切實解決這一民生痛點,朗縣深入學習運用浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,于2022年啟動高原和美鄉(xiāng)村建設系統(tǒng)工程,以農村房屋提升改造為關鍵突破口,堅守農牧民群眾主體地位,按批次、分年度穩(wěn)步推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,走出了一條貼合本地實際,兼具溫度與速度的鄉(xiāng)村振興新路徑。
“朗縣速度”,讓群眾盡早享受“住有優(yōu)居”
“現(xiàn)在我們的新房是又高又結實,采光也好,我們一家還計劃開辦家庭旅館和餐館,日子越過越有盼頭!”站在自家新居中,益西卓瑪臉上滿是喜悅。這喜不自禁的神情,在無數(shù)感受到“朗縣速度”,享受到“住有優(yōu)居”的當?shù)厝罕娔樕巷@現(xiàn)。
2022年,朗縣率先在登木鄉(xiāng)崩達村、仲達鎮(zhèn)林古村啟動試點,惠及65戶301人;2023年,改造范圍擴展至仲達鎮(zhèn)卓崗村、林古村古扎組,覆蓋64戶271人;2024年,第一批、第二批整治項目集中推進,總投資達4209.45萬元,涉及9個村312戶1330人;總投資3250.61萬元的2024年第三批項目于2025年3月開工、11月竣工,覆蓋5個村243戶1029人。目前,總投資1791.62萬元的2025年“千萬工程”農房整治項目正蹄疾步穩(wěn)地推進,進度已達90%,覆蓋4個村130戶565人,預計整體項目將于2026年全面完成,實現(xiàn)全縣農牧民“住有優(yōu)居”的目標。
“朗縣溫度”,把群眾意愿放首位
工程推進的背后,是“群眾自愿、因地制宜”的理念支撐,更是“朗縣溫度”的生動彰顯。為讓房屋改造真正貼合群眾需求,朗縣由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,協(xié)調縣發(fā)改委、住建局、鄉(xiāng)村振興局等部門組建專項工作專班,累計入戶800余戶開展摸底調研,充分傾聽群眾訴求,引導群眾主動出資、投勞。
“我們始終把群眾意愿放在首位,帶著政策、帶著方案上門,既講清安全必要性,也算明白利益賬,讓群眾成為工程建設的‘主人翁’。”朗縣住建局黨組成員、副局長王瑞雪介紹,截至目前,所有改造項目群眾自愿參與率達100%,未出現(xiàn)因溝通不到位導致的矛盾問題。
政策紅利的精準落地,讓群眾的獲得感實實在在。登木鄉(xiāng)左嘎村村民普布扎西拿到12萬元政策補貼后,總投入40多萬元蓋上新房:“村里都蓋上了新房,環(huán)境也變好了。老人小孩能在公園里散步,生活越來越好了?!?/p>
仲達鎮(zhèn)仲達村村民巴桑起初對補貼建房項目心存疑慮,在村鎮(zhèn)干部上門講解“每人3萬元補貼”的政策后,堅定了建新房的信心?!拔覀兘ㄐ路炕?0多萬元,與城市里的房子沒差別,還能留給孩子,真心感謝黨和國家。”巴桑說。
“朗縣力度”,讓群眾就近實現(xiàn)勞務輸出
在改善居住條件的同時,朗縣也十分注重提升群眾發(fā)展能力,實現(xiàn)“富口袋”與“富腦袋”并舉。借助農業(yè)農村部定點幫扶機遇,朗縣整合各類培訓資源,針對房屋改造、鄉(xiāng)村建設需求,開展木工、瓦工、水電安裝等領域的農牧民技能培訓。仲達鎮(zhèn)構建“五有”農房改造服務體系,實行統(tǒng)一指導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務的“統(tǒng)規(guī)自建”模式,不僅提高了農村住房抗震等級,更讓群眾就近實現(xiàn)勞務輸出。
“通過‘統(tǒng)規(guī)自建’,帶動全鎮(zhèn)240余人轉移勞動力,實現(xiàn)勞務收入960余萬元,群眾既賺到工錢,又學到技能?!敝龠_鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長達瓦次仁表示,目前,仲達鎮(zhèn)已率先實現(xiàn)農房改造“統(tǒng)規(guī)自建”全鎮(zhèn)覆蓋,8個行政村改造項目均已完成,惠及432戶1919人,累計兌現(xiàn)補助資金5756萬元,6個行政村群眾已完成入住。
白馬措姆是受益者之一,蓋房時出去打工,既學到技術又賺到錢:“加上9萬元補貼,總投入50多萬元建成新房,今年我們就在新家過年!”
截至目前,朗縣“千萬工程”相關農房改造項目已覆蓋25個村組,惠及1029戶4246人,累計投入資金22500.4萬元,實現(xiàn)了農村住房從“有沒有”向“好不好”的轉變。從石木結構老舊房屋到藏式風貌與現(xiàn)代功能兼具的新居,從“憂居”到“優(yōu)居”的變遷,不僅是朗縣“千萬工程”的民生答卷,更是高原鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不能一蹴而就,而是長期任務、系統(tǒng)工程?!蓖跞鹧┍硎荆乱徊?,朗縣將繼續(xù)深入學習運用“千萬工程”經驗,持續(xù)改善農村生產生活條件,不斷提升鄉(xiāng)村“顏值”與群眾生活品質,讓更多農牧民群眾共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果,奮力書寫符合朗縣實際的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設新篇章。