高原逐高 底氣何來
2025年阿壩州固定資產(chǎn)投資增速居全省首位
亮點(diǎn)
●2025年,阿壩實(shí)施支撐項目 275 個,總投資額達(dá)3024.49億元,完成年度固定資產(chǎn)投資544.9億元、同比增速28.9%
●近80%源于一批重大交通、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施項目落地開工
做法
●實(shí)施投資運(yùn)行和項目推進(jìn)“紅黑榜”通報機(jī)制、項目投資工作提醒問效工作機(jī)制、重大項目現(xiàn)場推進(jìn)暨拉練工作機(jī)制等3個督辦機(jī)制
●在項目用地、項目資金申報等方面提供要素保障,推動項目加快建成投用
近日,川青鐵路黃勝關(guān)至郎木寺段,工人迎著風(fēng)雪加快施工。作為四川省阿壩藏族羌族自治州首條鐵路的一部分,該路段將在“十五五”期間建成投用,將若爾蓋大草原連入“動車網(wǎng)絡(luò)”;幾百公里外的汶川縣映秀鎮(zhèn),我國首條山地軌道交通項目——都江堰至四姑娘山山地軌道項目建設(shè)也按下了“快進(jìn)鍵”,今年都江堰至臥龍段將建成通車。
在不久前公布的2026年四川省重點(diǎn)項目名單中,這兩條總投資近千億元的鐵路,作為續(xù)建項目中的交通基礎(chǔ)設(shè)施類均榜上有名。
抓重點(diǎn)項目就是拼經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展。在1月22日舉行的“2025年阿壩州國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”新聞發(fā)布會上,當(dāng)?shù)亓脸觥俺煽儐巍薄?025年,阿壩州固定資產(chǎn)投資較上年增長28.9%,居全省首位。
幫扶助力
交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施挑大梁
“去年,全州經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)‘穩(wěn)定攀升、投資領(lǐng)跑、效益提質(zhì)、活力增強(qiáng)’的特征?!痹诖饲罢匍_的阿壩州委經(jīng)濟(jì)工作會議上,阿壩州政府主要負(fù)責(zé)人說。其中,全州固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持兩位數(shù)增長,連續(xù)8個月排位全省第一,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。
阿壩如何做到的?“去年,我們實(shí)施支撐項目275個,總投資額達(dá)3024.49億元,完成年度固定資產(chǎn)投資544.9億元、同比增速28.9%?!卑沃莅l(fā)展改革委主任陳敬一介紹,從全年投向來看,近80%源于一批重大交通、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施項目在阿壩的集中落地開工。
阿壩位于川甘青三省交匯處,一度受交通制約。依托交通運(yùn)輸部定點(diǎn)幫扶,阿壩聚焦“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇,盯抓重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅補(bǔ)短,全力建設(shè)四川向西開放戰(zhàn)略重要支點(diǎn),打造川甘青接合部綜合交通樞紐,以大通道牽引大開放、促進(jìn)大發(fā)展。
從全省交通版圖看,目前正在建設(shè)的川青鐵路,是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中蘭州、西寧至廣州通道的組成部分,將為四川增加一條向西開放的交通大動脈。青海久治至馬爾康、川主寺至汶川、郎木寺至川主寺、川主寺至紅原4條高速公路也在加快建設(shè),建成后將為四川省再增一條北向出川大通道,并與阿壩已建成的都汶高速公路、蓉昌高速公路聯(lián)網(wǎng)成勢,實(shí)現(xiàn)環(huán)線貫通。
打通“外聯(lián)”渠道的還有航空?!鞍沃莠F(xiàn)擁有九寨黃龍和紅原兩座機(jī)場,下一步還將開放九寨黃龍機(jī)場航空口岸?!标惥匆煌嘎?,今年還將開工實(shí)施九寨溝通用機(jī)場項目,積極開展若爾蓋、汶川通用機(jī)場項目前期工作。
此外,阿壩至成都東1000千伏特高壓交流工程和雙江口、金川水電站500千伏送出工程加力推進(jìn),資源大州的綠電輸出“大動脈”也在加速建設(shè)。
“去年,全州‘兩重’建設(shè)加快推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長35.6%?!卑沃萁y(tǒng)計局副局長杜春普認(rèn)為,一批重大基礎(chǔ)項目的集中實(shí)施,讓阿壩州高質(zhì)量發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,“進(jìn)”的步伐更加有力,“新”的動能加速集聚。
服務(wù)保障
定期發(fā)布項目“紅黑榜”
1月21日,在壤塘縣上杜柯鄉(xiāng)吾克基村,一排排藍(lán)色太陽能光伏板整齊排列,在陽光照射下顯得格外耀眼。
“這就是創(chuàng)造了百日并網(wǎng)的建設(shè)新紀(jì)錄的壤塘吾克基分布式光伏項目?!比捞量h發(fā)展和改革局局長周玉華說,壤塘地處高寒地帶,年均有效施工時間短。為此,壤塘創(chuàng)新設(shè)置項目建設(shè)“駿馬”“蝸牛”獎,督促項目進(jìn)度,保障項目質(zhì)量。
項目進(jìn)展決定發(fā)展速度。阿壩州推動建立“州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目”制度,由34名州級領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛聯(lián)38個戰(zhàn)略性項目,實(shí)行“一線工作法”,高頻次開展項目拉練與現(xiàn)場辦公,化解協(xié)調(diào)難題。
針對管理薄弱環(huán)節(jié),阿壩州聚焦項目“事前、事中、事后”全生命周期管理,出臺了一系列管理制度,創(chuàng)新實(shí)施“線上智能監(jiān)測+分級分類預(yù)警+問題閉環(huán)督辦”的“三維一體”監(jiān)管服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)從謀劃到評價的閉環(huán)規(guī)范管理。
為推進(jìn)項目多投快建,當(dāng)?shù)剡€實(shí)施投資運(yùn)行和項目推進(jìn)“紅黑榜”通報機(jī)制、項目投資工作提醒問效工作機(jī)制、重大項目現(xiàn)場推進(jìn)暨拉練工作機(jī)制等3個督辦機(jī)制,并在項目用地、項目資金申報等方面提供充足的要素保障,推動項目加快建成投用。比如,針對交通瓶頸,阿壩州成立重大交通項目工作專班,健全“一項目、一州領(lǐng)導(dǎo)、一專班”的包聯(lián)機(jī)制,用3個月時間促成川汶、郎川、川紅三條高速等9個重點(diǎn)交通項目開工建設(shè)。
此外,阿壩州還縱深推進(jìn)“放管服”改革,大力推行“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”,不斷優(yōu)化材料歸集與流程再造,用政府的“減法”換取市場活力的“加法”。去年以來,全州累計材料減免率50.68%、時限縮短比例87.49%。
去年,阿壩州還舉行提升營商環(huán)境暨首屆阿商大會,出臺優(yōu)化營商環(huán)境“7條措施”,實(shí)施“天下九寨溝·大美阿壩州”全球全國推廣計劃,開展文旅招商推介,引導(dǎo)民間資本參與重大項目建設(shè)?!?025年新簽約項目63個,協(xié)議引資額達(dá)219.5億元?!卑沃萁?jīng)濟(jì)合作和外事局局長楊貴榮說,今年將力爭新引進(jìn)投資項目30個以上。
“十五五”期間,阿壩州將繼續(xù)發(fā)力“基礎(chǔ)+產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動,謀劃儲備一批重大項目。陳敬一透露,目前,該州已儲備州級重點(diǎn)招商引資優(yōu)質(zhì)項目100個,概算投資462億元。