法治護(hù)航高原飲用水安全
《甘孜藏族自治州飲用水水源保護(hù)條例》3月11日起施行
中國(guó)藏族網(wǎng)通訊 1月14日,筆者從甘孜州人大獲悉,《甘孜藏族自治州飲用水水源保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已獲四川省人大常委會(huì)批準(zhǔn),將于2026年3月11日起正式施行。《條例》共29條,內(nèi)容涉及甘孜州飲用水水源保護(hù)的責(zé)任主體、飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)管措施和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)還設(shè)立了甘孜州河湖長(zhǎng)制、應(yīng)急機(jī)制、取水口設(shè)置條件和替換機(jī)制,增加了生物隔離帶等工程措施和生態(tài)保護(hù)措施。
“甘孜州飲用水水源地分布廣、數(shù)量多,當(dāng)前還存在面源污染、部門權(quán)責(zé)不清、分散式飲用水水源監(jiān)管難度大等問題。”甘孜州人大常委會(huì)法工委主任胥曉莉告訴筆者,過去傳統(tǒng)的分散管理模式已難以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),制定條例很有必要。
“《條例》起草過程中,甘孜州人大常委會(huì)組織代表進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,聚焦牧區(qū)包蟲病防控與水源地保護(hù)的關(guān)聯(lián)、高山峽谷區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染管控、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等具體問題,將實(shí)踐中行之有效的河湖長(zhǎng)制監(jiān)督協(xié)調(diào)職能予以法制化強(qiáng)化,建立了針對(duì)性的特殊保護(hù)機(jī)制?!瘪銜岳蛘f。
筆者看到,即將施行的《條例》明確規(guī)定了保護(hù)區(qū)及周邊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、完善廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等處理機(jī)制,規(guī)定了在有條件的地區(qū)發(fā)展規(guī)模集中供水,設(shè)定了分散式飲用水水源劃定或者調(diào)整程序,要求對(duì)供水設(shè)施沿線開展定期巡查和保潔工作,設(shè)立了包蟲病防控區(qū)域水源地保護(hù)措施。
“同時(shí),《條例》中我們還鼓勵(lì)將飲用水水源保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約,禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、徒步穿越、溫泉洗浴等行為。”胥曉莉表示,這部聚焦雪域高原“生命之源”的地方性法規(guī),不僅是甘孜州生態(tài)法治建設(shè)的一座里程碑,更是近年來全州以法治力量系統(tǒng)性筑牢長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)安全屏障的集中體現(xiàn)。