國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《全民閱讀促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2026年2月1日起施行?！稐l例》旨在促進(jìn)全民閱讀，推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，標(biāo)志著全民閱讀從“政策引導(dǎo)”邁向“法治保障”。
有人認(rèn)為，閱讀純屬個(gè)人選擇，以立法方式推動(dòng)是否必要？是否過(guò)度依賴(lài)法律？事實(shí)上，閱讀雖具私人性，但其質(zhì)量與普及程度始終與公共環(huán)境密切相關(guān)。中華民族歷來(lái)崇尚讀書(shū)，以格物致知、誠(chéng)意正心傳承文明、塑造精神。尤其在信息碎片化加劇的今天，深度閱讀面臨挑戰(zhàn)，更需通過(guò)立法構(gòu)建持續(xù)、穩(wěn)定的閱讀生態(tài)，夯實(shí)文化自信根基，為國(guó)家發(fā)展注入持久精神動(dòng)力。
立法護(hù)航，是彌補(bǔ)閱讀保障短板的迫切要求。當(dāng)前，全民閱讀資源分布仍不均衡。鄉(xiāng)村少兒課外讀物不足、社區(qū)閱讀空間覆蓋有限、老年人及視障等特殊群體獲取適配服務(wù)困難等現(xiàn)象依然存在。僅靠政策鼓勵(lì)或自發(fā)行為，難以系統(tǒng)化解這些結(jié)構(gòu)性短板?！稐l例》以法律形式明確政府、社會(huì)及相關(guān)主體的責(zé)任，為全民閱讀建立起了剛性制度框架，讓每個(gè)人都能平等享有閱讀機(jī)會(huì)，推動(dòng)書(shū)香中國(guó)從愿景走向常態(tài)。
立法護(hù)航，是盤(pán)活閱讀資源存量、提升配置效率的關(guān)鍵舉措。我國(guó)閱讀資源總量雖然不斷增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)差異、區(qū)域失衡、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題仍較突出。城市圖書(shū)館一座難求與鄉(xiāng)村書(shū)屋門(mén)可羅雀并存，高校館藏資源對(duì)社會(huì)開(kāi)放不足，部分社區(qū)閱讀設(shè)施因維護(hù)不善而未能充分發(fā)揮作用?！稐l例》通過(guò)確立資源統(tǒng)籌調(diào)配、跨域共享與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，有助于打破部門(mén)與地域壁壘，推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)等主體間的資源互聯(lián)互通，促使存量資源精準(zhǔn)對(duì)接多樣需求，最大化釋放閱讀資源的社會(huì)效益。
立法護(hù)航，是推動(dòng)閱讀服務(wù)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)普惠均等的內(nèi)在需要。當(dāng)前，閱讀服務(wù)仍存在供需錯(cuò)位、精細(xì)化不足等問(wèn)題：老年人面臨數(shù)字鴻溝，兒童讀物種類(lèi)單一，殘障人士缺乏無(wú)障礙閱讀資源?！稐l例》以法律形式倡導(dǎo)服務(wù)均等化與適需化，推動(dòng)公共閱讀空間配備適老化設(shè)備、設(shè)立兒童分級(jí)閱讀區(qū)、完善盲文及有聲讀物服務(wù)；同時(shí)鼓勵(lì)圖書(shū)館與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)合作開(kāi)展定制化閱讀項(xiàng)目，規(guī)范數(shù)字閱讀內(nèi)容質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)模式從“普遍供給”向“精準(zhǔn)適配”轉(zhuǎn)型，讓各類(lèi)讀者都能感受到閱讀服務(wù)的溫度與品質(zhì)。
立法護(hù)航，是培育文化軟實(shí)力、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。閱讀是文化傳承與創(chuàng)新的基礎(chǔ)。通過(guò)立法構(gòu)建全民閱讀促進(jìn)體系，能夠系統(tǒng)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播，強(qiáng)化國(guó)民的文化認(rèn)同與自信。當(dāng)閱讀成為社會(huì)風(fēng)尚，優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容的生產(chǎn)、傳播與國(guó)際交流定能形成良性循環(huán)，不僅豐富文化生態(tài)，也助力中國(guó)文化走向世界，使書(shū)香成為國(guó)家軟實(shí)力的鮮明標(biāo)志。
法者，治之端也。全民閱讀的持續(xù)健康發(fā)展，離不開(kāi)法治的護(hù)航?！稐l例》的頒布和施行，為書(shū)香中國(guó)建設(shè)描繪了清晰路徑。各地各部門(mén)應(yīng)以“法之必行”的決心，推動(dòng)《條例》落細(xì)落實(shí)，將法律條文轉(zhuǎn)化為惠及全民的閱讀實(shí)踐，讓書(shū)香浸潤(rùn)社會(huì)的步履更加堅(jiān)實(shí)，真正為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢根基。