基層治理是國家治理的基石，是民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。近年來，青海錨定基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)為核心，聯(lián)動(dòng)黨員、干部、群眾等多方力量，聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、矛盾調(diào)處、鄉(xiāng)風(fēng)文明等領(lǐng)域，推動(dòng)黨組織力量下沉、先鋒模范帶頭、鄰里互助聯(lián)動(dòng)，以創(chuàng)新實(shí)踐破解基層治理難題，為新時(shí)代西部民族地區(qū)基層治理提質(zhì)增效探索實(shí)踐新路徑。

黨建強(qiáng)則治理強(qiáng)，組織固則根基穩(wěn)。要始終把基層黨組織建設(shè)擺在首位，打破地域、行業(yè)、職能壁壘，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織跨域結(jié)對(duì)、聯(lián)建共建，搭建起上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)的組織體系，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、難題共解，讓黨組織從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“抱團(tuán)發(fā)力”。精準(zhǔn)遴選黨員、創(chuàng)業(yè)青年、致富能手、鄉(xiāng)賢、老干部等先進(jìn)骨干，組建聯(lián)戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“定點(diǎn)包聯(lián)、全程服務(wù)”機(jī)制，將黨組織觸角延伸至每家每戶，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。結(jié)合黨建品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)黨員亮身份、踐承諾、作表率，以黨員先鋒模范作用帶動(dòng)群眾主動(dòng)參與治理，凝聚起黨建引領(lǐng)、全員共治的強(qiáng)大合力。

產(chǎn)業(yè)興旺是基層治理的物質(zhì)支撐，共富共享是凝聚民心的關(guān)鍵所在。要立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，搭建“先鋒帶戶、鄰里協(xié)作、跨村聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，破解小農(nóng)戶分散經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場(chǎng)對(duì)接難等堵點(diǎn)問題。通過致富能手傳技術(shù)、創(chuàng)業(yè)青年拓銷路、黨員干部跑服務(wù)，推行“大戶帶小戶、強(qiáng)戶帶弱戶”模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。以黨組織聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)村域間特色產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、項(xiàng)目抱團(tuán)共建，培育壯大特色種養(yǎng)、民俗文旅、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等富民產(chǎn)業(yè)，讓群眾在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)中穩(wěn)步增收，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基層治理底氣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興與基層治理互促共進(jìn)、雙向賦能。

精準(zhǔn)高效治理是維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)福祉的重要抓手。要整合多方治理力量，推動(dòng)基層治理從“粗放管理”向“精細(xì)善治”轉(zhuǎn)型。矛盾糾紛調(diào)處上，充分發(fā)揮老干部人緣熟、威望高的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)黨員、村社干部組建鄰里調(diào)解隊(duì)伍，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到民情早收集、矛盾早化解、隱患早排查，實(shí)現(xiàn)“小事不出鄰里、大事不出村莊”，全力維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。人居環(huán)境整治中，組織黨員群眾聯(lián)動(dòng)開展村容提升、庭院美化、垃圾污水治理等行動(dòng)，建立“鄰里共管、長(zhǎng)效管護(hù)”機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。依托跨域黨組織聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生服務(wù)、政策落實(shí)、安全生產(chǎn)等工作，破解基層治理力量薄弱、資源不足等難題，推動(dòng)治理重心下移、服務(wù)精準(zhǔn)下沉，全面提升基層治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是基層治理的精神內(nèi)核，鄰里和睦是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。要以黨建品牌為示范引領(lǐng)，開展文明家庭、最美鄰里、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，用身邊榜樣帶動(dòng)群眾崇德向善、守望相助，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。依托聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格開展民俗文化傳承、政策宣講、鄰里聯(lián)誼等活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)、孝老愛親、勤儉節(jié)約等理念融入群眾日常生活，筑牢各民族群眾守望相助的思想根基。通過鄰里相互監(jiān)督、彼此帶動(dòng)，縱深推進(jìn)移風(fēng)易俗，整治高價(jià)彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣，營造鄰里和睦、團(tuán)結(jié)互助、文明向善的濃厚氛圍，讓文明新風(fēng)成為基層治理的溫潤底色，為基層治理現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大精神力量。