近年來(lái)，海北州緊扣新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要求，錨定“五個(gè)海北”建設(shè)目標(biāo)，以“導(dǎo)、育、聯(lián)、用”四維發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建起規(guī)范有序、素質(zhì)過(guò)硬、活力充沛的工作新格局，確保廣大黨外代表人士始終與黨委政府同心同德、同向同行，在新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
一、以“導(dǎo)”定向，機(jī)制筑基強(qiáng)保障，構(gòu)建規(guī)范有序的工作體系
州委始終將黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，列入重要議事日程，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、部門協(xié)同配合、社會(huì)廣泛參與”的工作格局。一是政策體系不斷完善。先后制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》等系列文件，從推薦儲(chǔ)備、教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等全鏈條作出系統(tǒng)安排，為工作開展提供堅(jiān)實(shí)政策支撐。二是制度機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。創(chuàng)新建立“五項(xiàng)核心制度”，即組織統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)席會(huì)議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度、黨外代表人士考察調(diào)研制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)制度、黨外優(yōu)秀代表人士?jī)?chǔ)備制度，形成閉環(huán)管理。其中，組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門每年定期召開1次聯(lián)席會(huì)議，累計(jì)研究黨外干部培養(yǎng)推薦、選拔任用議題23項(xiàng)，推動(dòng)政策落地見效。三是聯(lián)系機(jī)制深度覆蓋。深化落實(shí)“1+10+N”聯(lián)系基層服務(wù)群眾機(jī)制，33名州級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士51名，四縣90名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系156名，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)代表人士聯(lián)系全覆蓋。
二、以“育”賦能，提質(zhì)強(qiáng)能聚共識(shí)，打造素質(zhì)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍
堅(jiān)持把政治引領(lǐng)放在首位，將能力提升作為核心，構(gòu)建“分層分類、精準(zhǔn)施策、多元立體”的培養(yǎng)體系。一是教育培訓(xùn)精準(zhǔn)化。將黨外代表人士教育培訓(xùn)納入《2023-2027海北州干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)代表人士特點(diǎn)，每年舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士綜合能力提升、藏傳佛教青年僧人能力建設(shè)、伊斯蘭教教職人員政策法規(guī)、歸僑僑眷權(quán)益保障等專題培訓(xùn)班，累計(jì)開展培訓(xùn)68期，覆蓋1.7萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體培訓(xùn)全覆蓋。二是交流平臺(tái)多元化。連續(xù)五年深化魯青黨外代表人士雙向交流合作，組織100余名黨外代表人士分批赴山東開展學(xué)習(xí)考察，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告5篇，轉(zhuǎn)化應(yīng)用成果23項(xiàng)。同時(shí)，依托全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地、中國(guó)原子城·九三學(xué)社全國(guó)傳統(tǒng)教育基地等平臺(tái)，開展沉浸式、體驗(yàn)式教育，筑牢共同思想基礎(chǔ)。三是主題教育常態(tài)化。在民主黨派和無(wú)黨派人士中開展“不忘合作初心，攜手繼續(xù)前進(jìn)”等主題教育；在黨外知識(shí)分子中舉辦“世界讀書日”經(jīng)典誦讀、“不忘初心，有愛同行”原創(chuàng)作品朗讀會(huì)；在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士中強(qiáng)化愛國(guó)主義、生態(tài)文明、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育；在宗教界人士中開展“中華文化體驗(yàn)行”活動(dòng)，推動(dòng)“知黨、為黨、愛黨”的政治共識(shí)深入人心。
三、以“聯(lián)”暖心，暢通信道促交融，構(gòu)建親清和諧的互動(dòng)格局
堅(jiān)持以情感人、以情聚力，通過(guò)全方位、多維度的聯(lián)系溝通，拉近與黨外代表人士的距離，凝聚思想共識(shí)。一是常態(tài)化聯(lián)系走深走實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年與黨外代表人士談心談話不少于2次，在春節(jié)、藏歷新年、開齋節(jié)等重要節(jié)慶期間開展走訪慰問(wèn)，累計(jì)走訪380余人次，解決工作生活難題120余件。同時(shí)，邀請(qǐng)黨外代表人士參加州慶、大型文體活動(dòng)、茶話會(huì)等150余次，讓其充分感受黨委政府的重視與關(guān)懷。二是精準(zhǔn)化服務(wù)提質(zhì)增效。針對(duì)宗教界人士，每年組織免費(fèi)體檢，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋；針對(duì)民營(yíng)企業(yè)，州縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)203家，協(xié)調(diào)解決融資、用地、用工等問(wèn)題210余項(xiàng)；針對(duì)歸僑僑眷，建成州縣“僑胞之家”5個(gè)，提供政策咨詢、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，成為凝聚僑心、匯聚僑力的重要載體。三是組織化建設(shè)持續(xù)深化。先后組建海北州黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)及總商會(huì)，所轄四縣均已實(shí)現(xiàn)新聯(lián)會(huì)全覆蓋，同步構(gòu)建起上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的聯(lián)誼組織體系，為新的社會(huì)階層人士深化交流合作、充分施展才華搭建了廣闊平臺(tái)。
四、以“用”建功，服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)，釋放賦能發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能
堅(jiān)持“以用為本、人盡其才”，引導(dǎo)黨外代表人士立足崗位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)中心大局中展現(xiàn)新作為。一是在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)作為。53家民營(yíng)企業(yè)與109個(gè)貧困村簽訂幫扶協(xié)議，投入幫扶資金4161萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目117個(gè)，幫扶貧困戶4138戶10831人，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是在民生改善中貢獻(xiàn)力量。連續(xù)3年實(shí)施“雅居樂(lè)”獎(jiǎng)教助學(xué)、海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目，62萬(wàn)元獎(jiǎng)教助學(xué)金惠及40名貧困大學(xué)生、60名優(yōu)秀教師和80名優(yōu)秀高中生。投資115萬(wàn)元改善23座村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。開展公益醫(yī)療幫扶行動(dòng)，義務(wù)接診患者500余名，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值14萬(wàn)余元。捐贈(zèng)“同心診室”設(shè)施價(jià)值17萬(wàn)元，與剛察縣人民醫(yī)院達(dá)成科室共建、人才共育合作。三是在生態(tài)保護(hù)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。宗教界代表人士踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，通過(guò)“法會(huì)”“臥爾茲”等宗教活動(dòng)，引導(dǎo)信教群眾愛護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)，爭(zhēng)做綠色家園的傳播者和踐行者，助力海北生態(tài)屏障建設(shè)。四是在參政議政中積極發(fā)聲。每年召開1-2次情況通報(bào)會(huì)、意見建議征求會(huì)，黨外代表人士中的人大代表、政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障等重點(diǎn)工作，提交議案提案320余件，其中86件被列為重點(diǎn)議案提案，為黨委政府科學(xué)決策提供重要參考。