臘月二十三,北方小年。青海立卓律師事務(wù)所大廳里,一面“省政協(xié)法律服務(wù)委員工作站”的牌子格外顯眼。省政協(xié)委員、青海立卓律師事務(wù)所主任劉文育還沒停下手頭的工作,他捧著今年全省兩會上提交的提案說,“希望今年這項提案能順利落地。”
在劉文育看來,這塊牌子掛在大門口,更壓在心上,“以前是埋頭辦案,現(xiàn)在是抬頭看路。政協(xié)委員身份讓我明白,法治的溫度,不在宏大的敘事里,而在每一個普通人是否被看見、被善待?!眲⑽挠f。
2018年,劉文育接手了一起“燙手山芋”。
此前,省政協(xié)牽頭組織老干部在云南集資購房,卻遭遇樓盤停工,老同志們年事已高,異地維權(quán)步履維艱,無奈之下向省政協(xié)求助,省政協(xié)成立專班全力推動該項目復(fù)工建設(shè)。劉文育積極擔(dān)當(dāng)作為,主動扛起法律服務(wù)責(zé)任,近8年來,帶領(lǐng)律師團隊往返青海與云南近百次,深度參與該項目復(fù)工建設(shè)和遺留問題的化解,憑借專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決了一系列復(fù)雜疑難的法律問題,為該項目的圓滿解決提供了法律保障,得到了老干部和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的贊許。
面對復(fù)雜的執(zhí)行難題,劉文育精準(zhǔn)適用法律條款,積極協(xié)調(diào)執(zhí)行部門,最終成功推動案款執(zhí)行到位。這不僅是一場法律維權(quán)的勝利,更讓劉文育深刻認(rèn)識到,社會保障與民生福祉無小事,委員履職就要聚焦群眾急難愁盼,把法律服務(wù)送到最需要的地方。
從個案維權(quán)到制度建言,劉文育把辦案中的思考轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)提案,聚焦工傷職工群體,推動社會保障政策完善。
在長期法律服務(wù)中,他發(fā)現(xiàn)部分工傷職工存在認(rèn)定流程繁瑣、待遇落實不到位等保障不足問題,不少勞動者因傷致困、維權(quán)艱難。帶著這份牽掛,劉文育深入企業(yè)、工地、社保部門開展調(diào)研,廣泛聽取職工、工會、人社部門意見,撰寫提交關(guān)于強化工傷職工權(quán)益保障的提案,建議簡化工傷認(rèn)定程序、提高工傷保險待遇、加強職工職業(yè)健康保護(hù)、建立工傷職工幫扶長效機制。
去年全省兩會期間提交提案后,得到相關(guān)部門高度重視并迅速落地。2025年7月,省人力資源和社會保障廳答復(fù):在充分考慮發(fā)生事故后工傷職工需要得到充分救治、康復(fù)等相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,擬在《青海省勞動能力鑒定工作規(guī)程》中作出相應(yīng)的單獨規(guī)定。
近年來,我省持續(xù)調(diào)整工傷保險長期待遇,擴大工傷認(rèn)定范圍,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),越來越多工傷職工及時領(lǐng)到傷殘津貼,合法權(quán)益得到堅實保障??粗约旱慕ㄗh變成惠及群眾的政策,劉文育更加堅定,他說,“律師的舞臺在法庭,委員的舞臺在民間,只有把專業(yè)用在民生上,履職才有溫度?!?/p>
2025年,劉文育的辦公桌上又多了一摞案卷。這一次,他把目光投向了新業(yè)態(tài)下的“灰色生意”——非法牟利性索賠。通過調(diào)研,劉文育發(fā)現(xiàn),部分“職業(yè)打假人”以舉報為名行牟利之實,小微企業(yè)苦不堪言。
劉文育再次展開調(diào)研。他走訪被索賠纏身的超市店主,也對話市場監(jiān)管執(zhí)法人員。一位基層干部坦言,“這些人專盯標(biāo)簽瑕疵、廣告用語,一告一個準(zhǔn),我們?nèi)种坏男姓Y源耗在這上面?!?/p>
劉文育說,“消費者權(quán)益保護(hù)與惡意索賠是兩回事,法治是最好的營商環(huán)境,但法治不是縱容惡意索賠的工具。”2026年全省兩會前夕,他提交最新提案,核心建議直指要害:針對當(dāng)前部分領(lǐng)域出現(xiàn)非法牟利性索賠、惡意投訴舉報等亂象,建議依法規(guī)范牟利性索賠行為,區(qū)分合理維權(quán)與惡意索賠,健全部門聯(lián)動監(jiān)管機制,依法打擊借維權(quán)之名行敲詐之實的行為,維護(hù)市場秩序與營商環(huán)境,守護(hù)公平正義的法治底線,從源頭減少“把柄”。
這份提案,與劉文育之前關(guān)注普法短視頻監(jiān)管、呼吁設(shè)立三江源生態(tài)法院一脈相承——都是在法治軌道中,用溫暖的力量找到秩序與活力的平衡點。