除“蠅貪蟻腐” 護群眾福祉

——2025年青海省集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題綜述

2月22日，家住海東市民和回族土族自治縣甘溝鄉(xiāng)東山村的吳尕良老人跟著村里的社火隊轉(zhuǎn)了兩個村，在回家路上給孫子買了兩件新衣服?！斑@個年格外高興，去年10月滿70歲，村干部主動上門登記信息，這幾月銀行卡上都按時收到高齡津貼。種了一輩子地，沒想到還能過上拿國家‘工資’的好日子！”

2025年，青海省各級紀(jì)委監(jiān)委聚焦本地高齡津貼發(fā)放中交通不便、信息錄入不及時、服務(wù)不到位等情況，開展養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治，聯(lián)合民政、財政、醫(yī)保等部門，深入調(diào)研，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊整改養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患，填補養(yǎng)老服務(wù)空白，防范打擊養(yǎng)老詐騙。在強力推動下，青海省40.4萬名70歲以上老人享受高齡補貼，覆蓋率達到97.6%，標(biāo)準(zhǔn)與覆蓋率位居全國前列。而同步推進的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋、機構(gòu)養(yǎng)老功能提升、醫(yī)療與養(yǎng)老資源深度融合、多元化助餐服務(wù)等，更是滿足了很多老年人的日常需求，讓他們晚年有溫暖，有尊嚴(yán)。

民生連著民心，民心凝聚民力。一年來，青海省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。不僅提標(biāo)擴面繪出絢麗的一抹“夕陽紅”，還烹出校園里葷素搭配的一餐熱飯、盤清村村戶戶發(fā)展振興的筆筆賬目、管好居民職工醫(yī)保賬戶里的“救命錢”、解決數(shù)萬戶小區(qū)的不動產(chǎn)登記“辦證難”……在一件件典型案例和民生實事中，各族群眾切身感受到黨風(fēng)政風(fēng)和基層政治生態(tài)的變化，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

超常規(guī)整治，

糾風(fēng)治亂為民

在2024年部署落實群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作的基礎(chǔ)上，2025年3月25日，全省再次召開集中整治工作推進會。會議強調(diào)，各級黨組織和廣大黨員干部要切實抓好落實，堅持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，緊盯重點領(lǐng)域、緊盯縣級主戰(zhàn)場、緊盯案件查辦、緊盯群眾急難愁盼、緊盯制度執(zhí)行，不斷把集中整治引向深入。

一年來，省委省政府把集中整治作為首要政治任務(wù)，省委常委會、省政府常務(wù)會多次專題研究，召開全省總結(jié)部署推進會、省委常委會（擴大）會，省市縣三級視頻會等，強力推進集中整治工作。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)挺膺擔(dān)當(dāng)、全力以赴，把集中整治作為重中之重，強力部署推動。省紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志每周下沉督導(dǎo)、每月聽取匯報、每季度分析評估，一線調(diào)研督幫38個縣區(qū)市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保抓一件成一件。人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。以“民心”為導(dǎo)向，青海省各級紀(jì)委監(jiān)委重點聚焦“校園餐”營改計劃提標(biāo)擴面、醫(yī)保領(lǐng)域基金運行風(fēng)險、農(nóng)村集體“三資”和村財鄉(xiāng)管、不動產(chǎn)登記“辦證難”等小切口問題，以超常規(guī)決心和策略推動工作，會同23家重點整治項目和具體實事牽頭部門成立“雙專班”工作機制，定期調(diào)度、一線督戰(zhàn)，確保責(zé)任貫通。

——查亂象、解民憂。省級層面將集中整治納入專項審計、省委巡視中，對省民政、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)?1家牽頭部門進行巡視，對殯葬領(lǐng)域相關(guān)政策和資金、幫扶項目資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)村振興政策落實、資金使用情況專項審計，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題691個。全省解決群眾急難愁盼問題1.96萬個。

——擴線索、辦要案。省州縣三級紀(jì)委監(jiān)委開通“信訪網(wǎng)電”全覆蓋監(jiān)督舉報渠道，利用“碼上監(jiān)督”舉報平臺受理涉及群眾身邊的腐敗問題線索，推動行業(yè)主管監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度、嚴(yán)懲侵害群眾利益問題。

職能部門大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)共享，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索大幅增長。都蘭縣委原書記張紀(jì)元、雜多縣原縣長久文等一批有分量的案件被集中突破，帶動全省查處損害群眾利益突出問題數(shù)千件。

大縱深推進，

除瘴消疾利民

高頻次買藥、多次購買昂貴保健品、跨區(qū)域刷卡……作為國家保障群眾健康的專項資金，醫(yī)?；鸾陙韺以狻爸x”侵蝕，成為不法分子眼中的“唐僧肉”。針對群眾反映強烈的線索和問題，省、市紀(jì)委監(jiān)委部署深入開展醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}專項整治，推動省內(nèi)各級黨委政府、主管部門和醫(yī)療機構(gòu)同向發(fā)力，堅持“查、改、治”一體推進，筑牢醫(yī)保基金安全防線。

“醫(yī)?；鸸芾礞湕l長、環(huán)節(jié)多，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗問題?！鼻嗪Ｊ〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人介紹，在精準(zhǔn)打擊、形成震懾的同時，專項整治還促成成員單位協(xié)調(diào)配合，建成全省醫(yī)保智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”、源頭治理過度診療和倒賣醫(yī)保藥品、靶向推動參保擴面使低收入群體“應(yīng)保盡?！钡绒k法和機制，確保醫(yī)?；鹩迷诘度猩?，真正實現(xiàn)讓利于民。

聚焦突出問題，對“蠅貪蟻腐”下手，斬斷伸向人民群眾的“黑手”。集中整治以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一刻不停狠抓辦案攻堅，聚焦“校園餐”“條子生、特權(quán)生”、農(nóng)村集體“三資”、鄉(xiāng)村振興資金、醫(yī)?；鸬龋瑖?yán)查徹辦典型案件，以案促改促治。

全力守護中小學(xué)校園食品安全，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對41個縣市區(qū)“營改計劃”項目資金全面審計，推動查改校園餐管理不達標(biāo)問題，清退學(xué)生伙食費，并整改問題資金。省紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志在海拔4000多米的玉樹藏族自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時與學(xué)生“同吃一碗飯”，發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)孩子進縣城讀書后享受營養(yǎng)餐補助還需政策支持，學(xué)校食堂設(shè)施不足無法兼顧“葷素搭配”和“熱食供餐”。為此，青海繼續(xù)推動校園餐提標(biāo)擴面，爭取國家支持，細化方案措施，增加2.58億元財政投入，將受益學(xué)生由25.83萬人擴面到51.31萬人，讓農(nóng)牧區(qū)學(xué)生均享受到“一葷一素一主食一水果”熱食供應(yīng)。

堅決整治打招呼、找關(guān)系“分校、擇班”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處西寧市3任教育局長、2任副局長等腐敗案件，對有關(guān)校長進行談話教育。為縱深推進、以案促改促治，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主導(dǎo)召開全省教育系統(tǒng)警示教育大會，讓教育公平的“嚴(yán)的氛圍”深入人心。統(tǒng)計顯示，落實大數(shù)據(jù)核查、招生入學(xué)“一網(wǎng)通辦”等機制，2025年秋季開學(xué)的全省600多所平行班以上的中小學(xué)均實現(xiàn)“陽光分班”，涉及招生投訴件同比大幅下降。

持續(xù)夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展農(nóng)村集體“三資”、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管領(lǐng)域集中整治，嚴(yán)查村級項目財務(wù)、集體資產(chǎn)管理不善，經(jīng)營交易不合規(guī)等問題，查處腐敗和作風(fēng)問題并立案調(diào)查，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

一個個案件，一次次整治，不僅根除頑瘴痼疾，還大縱深推進以案促改促治，人民群眾切實感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、公平正義就在身邊。

謀長遠治理，

常態(tài)監(jiān)管親民

一年集中整治，省紀(jì)委監(jiān)委會同職能部門，上下聯(lián)動抓好16項重大民生實事，著力辦成更多可感可及實事。首創(chuàng)“容替辦證前置手續(xù)”“證繳分離”“按套解押、解封”等措施，化解歷史遺留的不動產(chǎn)登記難題，化解率居全國第三位。堅決懲處侵害低收入、殘疾人、老年人、孤兒等弱勢群體利益的責(zé)任人，立案及協(xié)調(diào)處理欠薪案件，為2萬多名勞動者追發(fā)工資……堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”，省內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在全國性整治項目牽引示范帶動下，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，化解群眾急難愁盼。

答好民生答卷，既查案震懾，又破解頑瘴痼疾，但群眾最關(guān)心的，還是一抓到底、源頭治理，群眾最盼望的，還是全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，以基層監(jiān)督質(zhì)效保障安全感常在，獲得感常新。

提升質(zhì)效，重點在基層?？h級以下離群眾近，“微腐敗”最易啃食群眾獲得感，省內(nèi)各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦縣級以下薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)完善下沉指導(dǎo)、公開接訪、帶案下訪等工作機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)注重發(fā)動群眾，通過深入一線調(diào)研、深化群眾“點題”、加強信息公開等方式，充分聽取群眾意見；積極邀請人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、群眾代表等，通過調(diào)研座談、實地走訪等方式參與監(jiān)督；著力加強基層監(jiān)督信息化建設(shè)，織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

大抓基層，隊伍為要。一年來，青海在全國率先完成省市縣三級紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，各級紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門人員占比均在60%以上，市縣兩級派駐機構(gòu)全部實現(xiàn)集中辦公。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配紀(jì)委書記、紀(jì)檢專干，配備率100%。

青海省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人表示，集中整治形成了一批可量化的“數(shù)據(jù)賬”、一批可感知的“實事賬”、一批管長遠的“制度賬”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓總建立完善了一系列制度機制，將在下一步工作中繼續(xù)深化總結(jié)運用。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能，以扎扎實實的整治成效，更多可感可及的成果贏得各族群眾的信任。