全省新興領(lǐng)域黨的工作覆蓋率達(dá)到100％；

首次在省委黨校舉辦新興領(lǐng)域入黨積極分子培訓(xùn)班；

全省共有社會(huì)工作專業(yè)人才3200人，較去年增長(zhǎng)37％；

志愿服務(wù)組織5800個(gè)，志愿者66萬名。社會(huì)工作者職業(yè)資格考試年度報(bào)考人員近6000人，較去年增加39％。

……

一串串?dāng)?shù)字的變化，一個(gè)個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新，見證了2025年我省社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

2024年11月，中央社會(huì)工作會(huì)議首次召開，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，社會(huì)工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。

2025年1月召開的省委社會(huì)工作會(huì)議從扛牢政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建工作體系、解決難點(diǎn)痛點(diǎn)、打造過硬隊(duì)伍六個(gè)方面對(duì)我省社會(huì)工作作出部署。

一年來，各地各部門堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，落實(shí)省委工作要求，不斷完善社會(huì)工作政策制度，持續(xù)健全社會(huì)工作體制機(jī)制，社會(huì)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

開新局　管理向“新”

2月10日上午，習(xí)近平總書記來到位于北京西城區(qū)北草廠胡同的“吾老·新街”養(yǎng)老服務(wù)街區(qū)，走進(jìn)新街口街道父母食堂，見到在這里休息的快遞小哥，關(guān)切詢問他們的工作和生活，為他們付出的辛勞和作出的貢獻(xiàn)點(diǎn)贊。

近年來，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了快遞員、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等大量新就業(yè)群體。這些組織和群體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。

如何把新興領(lǐng)域人員團(tuán)結(jié)起來、力量凝聚起來？

靈活務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神——省委十四屆九次全會(huì)后，提出以“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)推進(jìn)為重點(diǎn)抓好落實(shí)；省委十四屆十次全會(huì)后，對(duì)新興領(lǐng)域制定“十條措施”，采取送黨建禮包、開專題網(wǎng)班、門戶網(wǎng)站專欄研討、開展建議征集等方式推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹在新興領(lǐng)域走深走實(shí)。

大力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”——制定《全省新興領(lǐng)域黨的建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《青海省新興領(lǐng)域黨建工作指導(dǎo)員選派管理暫行辦法》《新興領(lǐng)域黨組織規(guī)范化建設(shè)工作指引》，通過定期調(diào)度、數(shù)據(jù)核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式扎實(shí)推動(dòng)攻堅(jiān)。

抓實(shí)黨員教育培訓(xùn)——實(shí)施“紅領(lǐng)成長(zhǎng)孵化培育工程”，制定出臺(tái)《全省新興領(lǐng)域發(fā)展黨員三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，專項(xiàng)下達(dá)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃902名，儲(chǔ)備入黨積極分子1040名。

深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革轉(zhuǎn)型——制定《全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》，確定39家省級(jí)行業(yè)管理部門指導(dǎo)監(jiān)督全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單，對(duì)165家“游離之外”的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)明確行業(yè)管理部門。

實(shí)化黨建工作責(zé)任——把落實(shí)新興領(lǐng)域黨建工作責(zé)任制納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職的重要內(nèi)容和省委兩新工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核指標(biāo)。

拓新路　治理向“下”

前不久，海東市互助土族自治縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)西林泰社區(qū)彩虹坊小區(qū)網(wǎng)格員聽到小區(qū)有居民抱怨，一樓張大爺在陽臺(tái)養(yǎng)雞，清晨雞的打鳴聲影響休息。

社區(qū)工作人員上門后，向張大爺耐心講解城鎮(zhèn)居民區(qū)禁止飼養(yǎng)家禽的條例規(guī)定，結(jié)合小區(qū)居住密集的特點(diǎn)，分析噪聲帶來的影響。張大爺主動(dòng)配合，將雞籠移至陽臺(tái)內(nèi)側(cè)，用遮光布減少噪聲，還清理了陽臺(tái)衛(wèi)生。

社會(huì)工作面對(duì)群眾廣泛、聯(lián)系群眾密切、服務(wù)群眾直接。彩虹坊小區(qū)住戶為社區(qū)的主動(dòng)作為點(diǎn)贊，離不開“海東快辦”試點(diǎn)工作的開展。

2025年，我省在西寧、海東的三個(gè)縣區(qū)開展“12345＋網(wǎng)格”試點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通管”；聯(lián)通村（社區(qū)）事務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工單“一鍵直達(dá)”；建立“專職＋專屬＋兼職”網(wǎng)格員隊(duì)伍，將服務(wù)部門、民生企業(yè)和社會(huì)組織等力量派駐到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一格辦理”。試點(diǎn)一年來，西寧“接訴即辦”時(shí)限壓縮30％，海東打造“海東快辦”效率提升38％。

“黨組織就像‘主心骨’，把物業(yè)、社區(qū)、業(yè)委會(huì)等多方力量擰成了一股繩，服務(wù)更主動(dòng)，治理也更順暢了。”青海景源物業(yè)管理有限公司黃南分公司黨支部書記達(dá)哇才讓的感慨，道出了黃南藏族自治州同仁市基層治理的新變化。

針對(duì)以往物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織覆蓋空白、管理缺位、服務(wù)滯后等問題，同仁市率先在該物業(yè)分公司成立黨支部，實(shí)現(xiàn)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織零的突破，構(gòu)建起職責(zé)清晰、協(xié)同高效的治理共同體。

“小馬拉大車”，是基層治理中遇到的突出問題。

2025年，青海持續(xù)深化破解基層治理“小馬拉大車”突出問題28條措施落實(shí)，基層掛牌全面實(shí)現(xiàn)“規(guī)范統(tǒng)一、整合優(yōu)化”目標(biāo)。制定印發(fā)《關(guān)于建立健全全省村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度的通知》，以“五張清單”的形式明確村（社區(qū)）依法履職、協(xié)助辦理、出具證明、負(fù)面工作、考核評(píng)價(jià)事項(xiàng)，用制度化方式解決向基層轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)、權(quán)責(zé)不對(duì)等、事項(xiàng)入口隨意等問題。一系列具體舉措，既注重為基層賦能，又推動(dòng)為基層減負(fù)，取得明顯進(jìn)展。

聚新力　服務(wù)向“暖”

“‘寧曉哥’驛站不僅能充電休息，還能預(yù)約免費(fèi)理療，讓我們感受到了家的溫暖?！泵缊F(tuán)騎手張師傅口中的“寧曉哥”是西寧市城中區(qū)開發(fā)上線的服務(wù)小程序，匯集了“黨建ｅ家”“驛站導(dǎo)航”“隨手拍”等六大功能。里面覆蓋了全區(qū)26個(gè)暖心驛站、29個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、116個(gè)愛“新”聯(lián)盟商戶、51個(gè)友好社區(qū)情況，提供臨時(shí)休息、手機(jī)充電、電池更換、應(yīng)急藥箱等便利服務(wù)，點(diǎn)擊圖標(biāo)可查看地點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、聯(lián)系人，點(diǎn)擊導(dǎo)航可直接顯示到達(dá)路徑。

以最快的速度找到最近的“家”，是我省把黨組織的關(guān)心關(guān)愛真正送到新就業(yè)群體中的暖心探索之一。

2025年，青海大力推進(jìn)“兩個(gè)友好”建設(shè)（友好從業(yè)場(chǎng)景、友好勞動(dòng)關(guān)系），發(fā)布《青海省新就業(yè)群體10項(xiàng)服務(wù)清單》，研究制定《青海省新就業(yè)群體“兩個(gè)友好”建設(shè)指引》，整合黨群服務(wù)中心、司機(jī)之家等資源建成“友好場(chǎng)景”682個(gè)，全省有物業(yè)管理、門禁系統(tǒng)的2600個(gè)住宅小區(qū)均建成騎手“友好小區(qū)”，騎手“進(jìn)門難、找樓難、停車難”問題基本得到解決。

如今，1800余名新就業(yè)群體化身“移動(dòng)探頭”，累計(jì)上報(bào)隱患訴求4100余條，推動(dòng)新就業(yè)群體從“流動(dòng)群體”變?yōu)椤爸卫砹α俊?，激活基層治理“神?jīng)末梢”。

“‘暖新驛站’能讓我們歇歇腳、喝口水，送件進(jìn)小區(qū)也更順暢了，這種被看見、被需要的感覺，讓我們干活更有勁頭?！焙Ｎ髅晒抛宀刈遄灾沃莸铝罟袊煽爝f黨支部黨員快遞員祁峻芳說，黨和政府把我們放在心上，我們也要把責(zé)任扛在肩上。我會(huì)努力當(dāng)好社區(qū)的“眼睛”和“幫手”，在社會(huì)需要我們的時(shí)候搭把手、出份力。

其實(shí)，社會(huì)群體服務(wù)管理工作有序推進(jìn)時(shí)，服務(wù)群眾工作也在扎實(shí)開展。

去年年底，青海掛牌成立了青海志愿服務(wù)學(xué)院，成立青海志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，舉辦全省首屆志愿服務(wù)專場(chǎng)回饋活動(dòng)暨志愿風(fēng)采展示活動(dòng)。全國志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型選樹中，我省獲得5項(xiàng)榮譽(yù)，為歷年最好。

躍馬揚(yáng)鞭加油干，萬馬奔騰向前行。

新征程上，全省社會(huì)工作部門將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央和省委對(duì)社會(huì)工作的部署要求，健全社會(huì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)群體服務(wù)管理，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)凝聚服務(wù)群眾工作，著力推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海篇章營造良好環(huán)境、提供有力保障。