激活綠色潛能 拓展開放空間

—— 青?！笆奈濉卑l(fā)展成就巡禮之十八

青海打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地?zé)岫瘸掷m(xù)攀升。記者 魏雅琪 李娜 攝

筑牢生態(tài)安全屏障，激發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)潛能，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)民生福祉根基……在西部大開發(fā)向縱深推進(jìn)的壯闊進(jìn)程中，青海以其獨(dú)特的戰(zhàn)略地位與資源稟賦，正步入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。

“十四五”以來，青海深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)守“大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量”的核心要義，依托發(fā)展優(yōu)勢(shì)，凝心聚力、勇毅前行，從生態(tài)文明高地的制度構(gòu)建到產(chǎn)業(yè)“四地”的集群崛起，從基礎(chǔ)設(shè)施的破壁聯(lián)通到民生福祉的持續(xù)提升，讓高原大地的生態(tài)價(jià)值、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，為西部大開發(fā)新格局書寫了獨(dú)具高原特色的發(fā)展新篇章。

生態(tài)保護(hù)扎實(shí)有力

“中華水塔”安瀾永續(xù)

“中華水塔”的清澈，是青海向全國(guó)交出的生態(tài)答卷。作為長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，這里承載著守護(hù)水源命脈的國(guó)家使命，也在西部大開發(fā)中堅(jiān)定踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略選擇。這份承諾，既銘刻于雪山草原之間，也融進(jìn)每一寸土地的保護(hù)行動(dòng)中，讓高原的碧水藍(lán)天成為可持續(xù)發(fā)展的牢固根基。

玉樹市隆寶鎮(zhèn)措桑村的晨光中，濕地管護(hù)員尕瑪才旦的身影早已穿梭在草叢間。手中的巡護(hù)日志寫得密密麻麻，他自豪地說：“每個(gè)月至少巡護(hù)20天，每次要走好幾公里。植被變化、火險(xiǎn)排查……全記在這里。”在青海，“一戶一崗”制度讓牧民放下牧鞭、扛起巡護(hù)工具，從草原的使用者變成生態(tài)的守護(hù)者，他們用腳步丈量每一片濕地、每一道溪流，用堅(jiān)守筑起生態(tài)保護(hù)的“第一道防線”，讓“人人護(hù)生態(tài)”成為高原大地上最動(dòng)人的風(fēng)景。

生態(tài)修復(fù)的成果，正變得可觸可感?！笆奈濉币詠?，青海累計(jì)完成國(guó)土綠化超過2600萬畝，林草綜合植被蓋度超過60%，濕地面積穩(wěn)居全國(guó)前列，水土保持率提升至77.4%。曾經(jīng)瀕危的生命，也在這里重獲生機(jī)：雪豹數(shù)量恢復(fù)至約1200只，藏羚羊增長(zhǎng)到7萬余只，青海湖裸鯉資源量達(dá)12.75萬噸，比保護(hù)初期增長(zhǎng)49倍，青海湖鳥類數(shù)量突破60萬只。高原不再是寂靜之地，而成為萬物共生的活力家園。

這份生機(jī)盎然的背后，是國(guó)家公園體系的堅(jiān)實(shí)引領(lǐng)。推開祁連山國(guó)家公園的“大門”，迎接人們的不僅是雪山冰川、高寒草甸與原始森林的壯美。這座聳立于西北干旱區(qū)的巍峨“濕島”，是滋潤(rùn)華夏文明的“生命之源”，更是守護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障。其無可替代的生態(tài)價(jià)值，正是這扇門后最珍貴的自然寶藏。

“十四五”期間，青海以國(guó)家公園建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建起多層次生態(tài)保護(hù)體系。三江源國(guó)家公園正式設(shè)立，區(qū)劃面積擴(kuò)至19.07萬平方公里，祁連山國(guó)家公園設(shè)園準(zhǔn)備全面完成，青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建高水平推進(jìn)，“1+10+X”規(guī)劃政策體系持續(xù)健全，全省國(guó)家公園總面積占各類保護(hù)地總面積比例達(dá)75.68%，提前完成規(guī)劃目標(biāo)。

制度創(chuàng)新上，青海同樣邁出堅(jiān)實(shí)步伐。建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，年均投入補(bǔ)償資金3億元；與甘肅省共同簽署黃河流域跨省界生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，攜手籌資4000萬元守護(hù)母親河；出臺(tái)碳排放雙控制度體系實(shí)施方案，發(fā)布14項(xiàng)社會(huì)公用碳達(dá)峰碳中和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推出全國(guó)首個(gè)金融領(lǐng)域電碳賬戶管理規(guī)范，綠色信貸覆蓋率已達(dá)29%。這些探索，為全國(guó)生態(tài)高地建設(shè)貢獻(xiàn)了“青海智慧”。

青海的每一片綠水、每一抹青山，都是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)寫照。在西部大開發(fā)的進(jìn)程中，這里樹立起生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的鮮明標(biāo)桿，讓高原生態(tài)屏障愈加牢固，也讓碧水藍(lán)天的福祉，潺潺流淌、綿延四方。

產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)升級(jí)

構(gòu)建特色發(fā)展支柱

青海立足資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)為戰(zhàn)略支柱，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模與效益上實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)框架。

世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加速推進(jìn)，組建中國(guó)鹽湖工業(yè)集團(tuán)，形成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大產(chǎn)業(yè)集群，鉀肥年產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上、碳酸鋰占20%以上、純堿占15%以上，鎂系產(chǎn)品獨(dú)占全國(guó)高端市場(chǎng)，為端牢中國(guó)飯碗、支撐新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了青海貢獻(xiàn)；

國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地勢(shì)頭強(qiáng)勁，海西、海南兩個(gè)千萬千瓦級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地建成，“沙戈荒”新能源基地穩(wěn)步推進(jìn)，青豫直流工程穩(wěn)定輸電，青桂、青粵直流工程有序推進(jìn)，讓青海的綠色電力點(diǎn)亮全國(guó)；

國(guó)際生態(tài)旅游目的地?zé)岫瘸掷m(xù)攀升，“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游布局初步形成，環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽實(shí)現(xiàn)34億元綜合效益，創(chuàng)新推出“銀發(fā)旅游”“紅色研學(xué)”等特色線路，全年累計(jì)開行旅游列車129列；

綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)成效斐然，建成全國(guó)最大的有機(jī)畜產(chǎn)品、有機(jī)枸杞、冷水魚生產(chǎn)基地，有機(jī)監(jiān)測(cè)認(rèn)證草原面積突破4億畝，培育“凈土青海?高原臻品”區(qū)域公用品牌，13個(gè)品牌入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄，牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展……

站在“十四五”收官與“十五五”開局的交匯點(diǎn)，青海在夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基的同時(shí)，更以前瞻布局培育新增長(zhǎng)極，以綠色算力為核心，全力培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，完成了從“能源高地”到“算力沃土”的精彩跨越。

青海瞄準(zhǔn)“綠色算電協(xié)同發(fā)展在全國(guó)先行先試”目標(biāo)，構(gòu)建“1+2+N”整體發(fā)展架構(gòu)。2025以來，算力規(guī)模呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)——全省已建在建標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超19萬架，已建標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架4萬架，投運(yùn)算力規(guī)模達(dá)2.2萬PFLOPS，算力規(guī)模同比激增161%。阿里、金山、新華三等頭部企業(yè)項(xiàng)目相繼點(diǎn)亮運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯。

如果說規(guī)模是“筋骨”，那么創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造則是“靈魂”。青海在綠色算力領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一系列突破性布局：編制《青海省綠電智算融合示范園建設(shè)工作方案》。高標(biāo)準(zhǔn)打造西寧綠電智算融合示范園、海東零碳產(chǎn)業(yè)園，全力推動(dòng)中國(guó)柴達(dá)木綠色微電網(wǎng)算力中心示范項(xiàng)目建設(shè)。三江源綠電智算融合示范微電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。

與此同時(shí)，構(gòu)筑起獨(dú)特的“首個(gè)”矩陣：建成全國(guó)首個(gè)清潔能源和綠色算力調(diào)度中心，點(diǎn)亮國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)產(chǎn)大規(guī)模智算集群及全國(guó)產(chǎn)芯片萬卡綠算集群，發(fā)布全國(guó)首個(gè)基于云計(jì)算調(diào)度的全國(guó)產(chǎn)化綠色算力服務(wù)產(chǎn)品“青海綠算云”，投運(yùn)我國(guó)首張高原綠色算力網(wǎng)，全球首個(gè)藏文搜索引擎“云藏”服務(wù)覆蓋76個(gè)國(guó)家，點(diǎn)擊量突破56億次。

產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好的政策環(huán)境與精準(zhǔn)的服務(wù)保障。西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力，發(fā)改、稅務(wù)等部門聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深入市場(chǎng)主體，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，針對(duì)不同行業(yè)類型、不同經(jīng)營(yíng)范圍，精細(xì)輔導(dǎo)稅費(fèi)紅利直達(dá)快享。有效促進(jìn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力和市場(chǎng)信心，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、融合化發(fā)展，并全力搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，青海正系統(tǒng)性地構(gòu)建起支撐未來可持續(xù)發(fā)展的“四梁八柱”，在高質(zhì)量發(fā)展征程上步履穩(wěn)健、動(dòng)能充沛。

開放通道不斷拓寬

向外步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)

開放是發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。在新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出“六個(gè)堅(jiān)持”的重大要求，其中之一就是“要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā)，提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平”。青海雖處高原內(nèi)陸，卻以主動(dòng)姿態(tài)擁抱世界，在高原上拓出一條通向全球的開放之路。

2025年11月17日，一架裝載7.46噸青海冰鮮冷水魚的貨運(yùn)航班，從西寧曹家堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰空而起，飛往成都，并將最終抵達(dá)泰國(guó)。這不僅是一趟普通的貨運(yùn)飛行，更是青海首次通過貨運(yùn)航班出口冷水魚，標(biāo)志著“青字號(hào)”產(chǎn)品走向世界的通道進(jìn)一步拓寬，為外向型經(jīng)濟(jì)注入了嶄新活力。

“對(duì)冰鮮冷水魚這類鮮活農(nóng)產(chǎn)品來說，物流時(shí)效就是生命線?！蔽鲗幉芗冶C(jī)場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管科的任晏數(shù)介紹：“我們發(fā)揮‘口岸+屬地’聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提前對(duì)接貨主和物流企業(yè)，優(yōu)化通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)單證和貨物即報(bào)即審即放，全力護(hù)航這條‘空中綠色通道’。”

“十四五”以來，青海積極融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，努力突破地理局限，構(gòu)建起多向聯(lián)通的開放新格局。西寧綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了青海沒有高水平開放平臺(tái)的歷史；西寧、海東跨境電商綜試區(qū)加快建設(shè)，“兩平臺(tái)六體系”基本成型；“西寧號(hào)”鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)雙向貫通，2025年前三季度開行國(guó)際班列151列，線路覆蓋10個(gè)國(guó)家16座城市，創(chuàng)下歷史新高。

基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”為開放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西寧機(jī)場(chǎng)三期、加西公路等重大工程相繼投運(yùn)。其中，互助北山特長(zhǎng)隧道創(chuàng)新采用“以隧代路、以隧代橋”的綠色施工方案，減少占用永久林地152公頃，既破解了高原工程難題，也鋪就了一條區(qū)域聯(lián)通的“黃金通道”。隨著蘭西城市群建設(shè)走深走實(shí)，對(duì)口援青和東西部協(xié)作持續(xù)深化，青海正從傳統(tǒng)內(nèi)陸腹地邁向開放合作前沿，“進(jìn)得來、出得去”的流通愿景日益成為現(xiàn)實(shí)。

對(duì)外合作的“朋友圈”也在不斷擴(kuò)大。青海成功舉辦中國(guó)（青海）—哈薩克斯坦經(jīng)貿(mào)文旅推介會(huì)，設(shè)立首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品海外倉(cāng)；積極參與國(guó)際可再生能源署創(chuàng)新周活動(dòng)，新增國(guó)際友城意向4個(gè)；通過瀾湄國(guó)際攝影周、第九屆中非青年大聯(lián)歡等活動(dòng)，與119個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來……頻繁的國(guó)際交流，讓青海故事、青海聲音傳得更遠(yuǎn)。

五年櫛風(fēng)沐雨，五年砥礪前行。站在“十五五”新起點(diǎn)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青海將聚焦大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、固根基、蓄動(dòng)能，在現(xiàn)代化新青海的建設(shè)征程中，奮力開創(chuàng)“十五五”時(shí)期新時(shí)代西部大開發(fā)工作新局面。