開展“民族團結一家親” 創(chuàng)建活動。記者 黃靈燕 攝

千百年來,漢、藏、回、土、蒙古、撒拉等各族群眾在這里攜手相助,多元文化在這里并存融合,共同演繹了各民族團結奮斗的生動歷史。

時至今日,在青海這個多民族的大家庭里,各民族“像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起”,團結和諧的景象處處可見。

2016年,習近平總書記在青海考察時強調,我們國家是多民族國家,各民族是一家人,大家要相親相愛、共同團結進步。

諄諄囑托,眷眷深情。近年來,省委省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于民族工作的重要論述和黨中央決策部署,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了巨大變化,各民族手足相親、守望相助、團結和睦、共同發(fā)展,民族團結進步事業(yè)取得巨大成就。

省委十三屆七次全會作出創(chuàng)建民族團結進步示范省的戰(zhàn)略部署,把創(chuàng)建工作作為全省戰(zhàn)略任務來抓。2021年1月,省十三屆人大六次會議審議通過的《青海省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出,貫徹落實新時代黨的治藏方略,率先創(chuàng)建全國民族團結進步示范省,打造各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧典范。

黨的領導作保證

萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領。黨的領導是民族工作成功的根本保證,也是各民族大團結的根本保證。

多年來,青海民族團結進步創(chuàng)建工作始終堅持在黨委的主導下進行,堅持把創(chuàng)建作為戰(zhàn)略性、基礎性和長遠性工作,始終堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,將黨的領導貫穿于民族工作的全過程,不斷提高民族工作的政治站位。

成立了以省委書記為組長的領導機構,建立了省州縣鄉(xiāng)四級黨委書記負總責親自抓的領導體制,省委出臺實施綱要和實施意見,實施“一把手”工程,形成了黨委主導、政府負責、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建體制,在全國開創(chuàng)了黨委總攬創(chuàng)建先例,始終保持了高站位謀劃、高起點推動的良好態(tài)勢。

在西寧,各級黨委把“民族團結進步”作為主導發(fā)展與和諧的核心,建立市級領導聯(lián)點包片及聯(lián)點督查工作制度,健全完善宣傳教育、目標考核、督查指導、矛盾糾紛排查、獎懲激勵等工作機制,形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、創(chuàng)建辦組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的創(chuàng)建機制和工作格局。

在玉樹,民族團結進步創(chuàng)建是黨建工作的重要內容,以扁平化方式將黨支部建立在網格、樓院,推行“一職九聯(lián)”等措施,確?；鶎狱h的建設與民族團結進步創(chuàng)建相銜接、相融合,在全省涉藏地區(qū)率先建立州、縣“三基”干部學院,著力培養(yǎng)“聽黨話、跟黨走,能干事、敢擔當”的基層干部隊伍,以黨建引領創(chuàng)建,以創(chuàng)建夯實基礎。

在海北,以制度的形式保障黨在民族團結工作中的領導,先后制定《關于構建黨委“五個主體責任”和“四項重大任務”責任落實推進機制的意見》《海北藏族自治州民族團結進步條例》以及民族團結進步創(chuàng)建“一把手”負總責制等創(chuàng)建“七項制度”,全面落實和規(guī)范民族團結進步創(chuàng)建中黨的領導地位。

在黨的領導下,青海各族群眾勠力同心、艱苦奮斗,共同譜寫了“共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展”的新樂章。特別是黨的十八大以來,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在思想上、在政治上、在行動上更加團結一致,民族團結進步事業(yè)持續(xù)取得新進展、新成效。實踐證明,只有中國共產黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結,只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。

民生福祉為關鍵

特殊的時間節(jié)點,總是令人難以忘懷。

2019年5月青海省扶持人口較少民族發(fā)展座談會上傳出喜訊:青海省人口較少民族撒拉族、土族實現(xiàn)整族脫貧。

這是一個令人振奮的好消息。

撒拉族和土族是青海獨有的兩個人口較少世居民族,2017年循化撒拉族自治縣在全國人口較少民族自治縣中率先“摘帽”;2019年5月,互助土族自治縣退出貧困縣。

古人云,安民可與為義,而危民易與為非?！坝子兴W有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”是各族群眾最樸素的愿望,也是黨委政府孜孜不倦的追求。

保障和改善民生既是民族地區(qū)發(fā)展的首要任務,更是做好民族工作、凝聚人心、促進各民族大團結的重大舉措。一直以來,省委省政府高度重視民族地區(qū)的民生改善問題,堅持所有發(fā)展賦予民族團結進步的意義,不斷加大對就業(yè)、教育、衛(wèi)生等民生領域的投入,讓各族群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

就業(yè),是最大的民生,它關系到各族群眾的利益,也影響著民族團結。我省千萬百計擴大民族地區(qū)群眾就業(yè),累計建立就業(yè)示范基地90個,實施貧困勞動力技能培訓5.76萬人次,實現(xiàn)轉移就業(yè)3.5萬人次。2015年以來,全省涉藏城鎮(zhèn)新增就業(yè)11余萬人。

沒有全民健康就沒有全面小康。近年來,青海重點解決衛(wèi)生健康領域發(fā)展不平衡不充分的問題,全方位、全周期為各民族群眾提供健康服務。在全國率先組建市縣鄉(xiāng)村緊密型四級醫(yī)聯(lián)體,從根本上解決“分級診療、雙向轉診”問題,實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務全覆蓋。

2016年春季學期開始,全省六州所有學生和西寧、海東兩市貧困家庭學生實施15年免費教育,這項政策惠及了全省80余萬各族學生。

教育是一個民族振興的希望,是地區(qū)發(fā)展的命脈。省委、省政府下大力氣辦好民族地區(qū)教育,通過實施學前教育行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、高中階段教育普及攻堅、特殊教育提升計劃等系列項目,民族地區(qū)基礎教育普及水平得到明顯提升。經費投入進一步向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)學校辦學條件方面突出問題得到有效解決,校容校貌大為改觀,“不管是城鎮(zhèn)還是農村牧區(qū),最漂亮、最顯眼的建筑都是學校?！?/p>

建立健全社會保障制度是促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。為此,青海持續(xù)增加對民政事業(yè)的投入,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全面覆蓋,敬老院服務功能得到不斷拓展,落實省級少數(shù)民族發(fā)展資金,推動少數(shù)民族聚居地方的經濟發(fā)展。

文化認同是根脈

文化是一個民族的魂魄,文化認同是民族團結的根脈。習近平總書記強調,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好。

西寧市城西區(qū)興海路街道是多民族聚集共處的歷史老街,轄區(qū)居住著漢、回、蒙古等18個民族的群眾。興海路街道辦事處結合街道特色,在興海路小學打造民族團結教育園,學校創(chuàng)作的“三花”民族團結校本教材在全區(qū)12所學校共享,班隊課、少先隊活動課用“說”“唱”“舞”的形式普及民族團結知識,民族團結教育課生動又有趣。同時,“五室”“兩團”“一社”“一隊”9個業(yè)余文化團,常態(tài)化地在轄區(qū)里開展形式多樣的文化活動,不僅豐富了各族群眾的精神文化,也增進了彼此間的友誼。

一個地區(qū)的發(fā)展、一個社會的進步,既厚植于物質基礎,也維系于精神文化。省委省政府始終堅持充分挖掘豐富各民族文化內涵,促進各民族在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學習、相互借鑒,不斷增強各族群眾的文化自信和對中華文化的認同,構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識。

全力打造集黨性教育、愛國主義教育、民族團結進步教育為一體的教育示范基地,以實景、實例、實事、實物為主線,講好民族團結青海故事、弘揚新青海精神。

連續(xù)30多年開展民族團結進步宣傳月活動,充分利用網站、新媒體和“兩微一端”等平臺,積極推進“互聯(lián)網+民族團結”行動,促進各民族文化交流互鑒,使民族團結進步理念深入家家戶戶、覆蓋方方面面。

推出《多彩果洛》《情聚柴達木》等一批本土優(yōu)秀民族文藝作品,進一步引領群眾思想、凝聚民心民智,唱響了國家富強好、民族團結好的時代主旋律,“中華民族一家親、同心共筑中國夢”成為各族干部群眾的共同價值追求。

回首過往,各民族大團結為青海經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮創(chuàng)造了良好環(huán)境。站在新的歷史起點上,全省各民族群眾將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,手挽著手、肩并著肩,共同譜寫新時代民族團結進步事業(yè)青海新篇章。