根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，九屆自治區(qū)黨委第五輪巡視對(duì)18家地市管理的投資融資國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了提級(jí)巡視，現(xiàn)將10個(gè)被巡視黨組織存在的問(wèn)題公布如下。

昌都市投資有限公司黨組：一是政治站位不高，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策不全面不深入；落實(shí)黨的政治建設(shè)要求不到位，意識(shí)形態(tài)工作抓得不牢；推動(dòng)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不力，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，推進(jìn)企業(yè)改革不積極；聚焦主業(yè)不突出，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。二是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任有偏差，主體責(zé)任缺位；作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，工作作風(fēng)不扎實(shí)；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。三是推進(jìn)黨建工作不扎實(shí)，黨的建設(shè)淡化，黨的組織生活制度執(zhí)行不到位；基層黨組織建設(shè)滯后，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)；漠視職工群眾利益，損害職工權(quán)益。未全面落實(shí)整改主體責(zé)任。四是對(duì)巡察指出的問(wèn)題整改不到位。

昌都市開(kāi)源投資有限公司黨支部：一是政治站位不高，未落實(shí)黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治理論學(xué)習(xí)空白；“有黨員無(wú)組織”，未落實(shí)黨建進(jìn)章程要求；組織管理粗放，未建立現(xiàn)代企業(yè)制度；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，重大投資存在安全隱患。二是從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”缺位。內(nèi)部監(jiān)督缺失，未設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，未建立監(jiān)管制度；作風(fēng)建設(shè)有偏差，深入調(diào)查研究不夠，未制定“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度；財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，財(cái)務(wù)審核把關(guān)不到位，賬務(wù)處理不規(guī)范。執(zhí)行物資采購(gòu)有關(guān)制度不嚴(yán)格，物資采購(gòu)隨意性大；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，巧立名目濫發(fā)津補(bǔ)貼。三是黨建工作空白，選人用人工作滯后。黨的建設(shè)缺失，長(zhǎng)期未開(kāi)展黨建工作；黨管人才原則落實(shí)不到位，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，未建立績(jī)效考核制度，難以激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

林芝市城市投資有限責(zé)任公司黨委：一是貫徹落實(shí)黨中央重大決策和區(qū)黨委部署要求不到位。政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高；黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，重大事項(xiàng)決策不規(guī)范；主責(zé)主業(yè)不聚焦，現(xiàn)代企業(yè)制度不完善；防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、措施不力。二是管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，以案示警作用未發(fā)揮；監(jiān)督問(wèn)責(zé)不力，內(nèi)部監(jiān)督缺失；成本核算不規(guī)范，撥款程序不嚴(yán)格。三是黨的建設(shè)淡化，制度機(jī)制不健全。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合度不高；選人用人不規(guī)范，提任干部把關(guān)不嚴(yán)；基層黨建薄弱，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，黨費(fèi)收繳不規(guī)范；推動(dòng)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)展緩慢，群眾反映強(qiáng)烈。四是對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查指出問(wèn)題整改不到位，履行整改主體責(zé)任不力。

林芝市扶貧開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司：一是落實(shí)黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署要求不到位。政治理論學(xué)習(xí)落空；黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失，未設(shè)立黨組織，未落實(shí)黨建進(jìn)章程要求；落實(shí)國(guó)企改革要求不力，在謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型上主動(dòng)作為不夠，未建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；各治理主體履職不力，未建立各治理主體議事規(guī)則，違規(guī)決策重大事項(xiàng)；未聚焦扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)業(yè)，項(xiàng)目推進(jìn)遲緩；風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效管控。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力。主體責(zé)任落空，內(nèi)部監(jiān)督缺失；財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，審核把關(guān)不到位，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。三是未落實(shí)黨建工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為不夠，部分班子成員兼職不履職；缺乏長(zhǎng)期建企思想，未配備專(zhuān)職工作人員。四是對(duì)巡察、審計(jì)指出的問(wèn)題整改不到位，有的長(zhǎng)期未改，有的未舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

那曲市城市建設(shè)投資有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失、核心作用發(fā)揮不夠，公司治理結(jié)構(gòu)不完善，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作不力，內(nèi)控制度不健全,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任缺失。二是黨委主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，存在違規(guī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，不作為、亂作為問(wèn)題比較突出，項(xiàng)目建設(shè)管理不到位，對(duì)子公司監(jiān)管不力，廉潔隱患突出。三是黨組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，議事決策不規(guī)范，“三重一大”事項(xiàng)程序不清、決策不明，干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。四是抓問(wèn)題整改不到位，整改工作表面化、形式化，舉一反三、推動(dòng)全面整改不力。

那曲市羌塘牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委決策部署不全面、不堅(jiān)決，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺失，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展不力，推動(dòng)落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制不到位，聚焦主責(zé)主業(yè)不力，公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突出，貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。二是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不夠，氛圍不濃，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題突出。三是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，黨建工作弱化、虛化、邊緣化，黨的基層組織渙散無(wú)力，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。四是巡視整改不力，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有做到對(duì)標(biāo)看齊、以案促改，類(lèi)似問(wèn)題仍在發(fā)生。

那曲市納木錯(cuò)投資有限責(zé)任公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，落實(shí)黨中央和區(qū)黨委關(guān)于國(guó)企改革的重大決策部署不力, 公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不落實(shí)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不力。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，不作為、亂作為問(wèn)題較為突出，招投標(biāo)執(zhí)行不嚴(yán), 財(cái)務(wù)管理混亂,廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。三是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不力，基層黨組織建設(shè)滯后，組織生活不嚴(yán)肅，存在企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，職工隊(duì)伍建設(shè)不到位，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。四是問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)，整改措施不力，整改不到位。

山南城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實(shí)黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署有差距，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度不嚴(yán)格，黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任缺位，班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不力。二是公司黨委政治擔(dān)當(dāng)不足，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不到位，管黨治黨“寬松軟”,監(jiān)督力量薄弱，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是黨建工作虛化，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)，公司黨委對(duì)黨建工作固本強(qiáng)基的重要性認(rèn)識(shí)不足，基層黨組織建設(shè)薄弱，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施不夠，人才激勵(lì)機(jī)制不健全。四是巡視整改不到位。

山南旅游文化投資有限責(zé)任公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實(shí)黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署有差距，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯，研究重大事項(xiàng)程序不嚴(yán),落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”不到位，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理制度不完善，推進(jìn)企業(yè)重組整合不到位，意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位，落實(shí)中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署不力。二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，黨委對(duì)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨缺少謀劃部署，主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任沒(méi)有壓實(shí), 未嚴(yán)格執(zhí)行詢(xún)價(jià)、招標(biāo)等程序，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。三是黨建工作不到位，基層組織建設(shè)薄弱，隊(duì)伍建設(shè)滯后、選人用人不規(guī)范，黨組織生活走過(guò)場(chǎng)，民主生活會(huì)“辣味”不足。四是政治擔(dān)當(dāng)不夠，巡視整改不到位。

山南雅礱投資有限公司黨委：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實(shí)黨中央重大決策和區(qū)黨委重要部署有差距，公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“兩個(gè)一以貫之”“雙向進(jìn)入、交叉任職”的規(guī)定和要求未得到落實(shí),意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)缺位，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展不力，防范化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不力。二是“兩個(gè)責(zé)任”缺失，作風(fēng)建設(shè)不深入，投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究機(jī)制不健全，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問(wèn)題突出。三是黨建工作虛化，基層黨組織建設(shè)缺位，領(lǐng)導(dǎo)班子配備和隊(duì)伍建設(shè)不合理，選人用人不規(guī)范。四是政治擔(dān)當(dāng)不夠，巡視整改不到位。